2. 利用網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度來隱蔽地管制輿論。各國政府設(shè)立新聞發(fā)言人制度,都隱含著通過向媒體提供信息的方式來巧妙地影響和引導(dǎo)媒體與輿論的政策意圖。從政府的角度而言,這當(dāng)然無可厚非。但我們的問題在于,當(dāng)民眾接受信息的渠道還比較狹窄時,如果一些地方政府通過隱蔽的方式管制和控制輿論,會影響民眾對事物的判斷,實(shí)際上這是對民眾知情權(quán)的一種隱性剝奪。因此,不排除一些地方今后在嘗到了網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的“甜頭”后,試圖利用該制度來軟性管制輿論的可能性出現(xiàn)。
3. 發(fā)言人不能駕馭網(wǎng)絡(luò)輿情。目前我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人只是簡單傳遞官方態(tài)度,對網(wǎng)絡(luò)輿情缺少必要的關(guān)注,對網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)缺少必要的了解,很難成為合格的“發(fā)言人”。今后在網(wǎng)上像“躲貓貓”、“俯臥撐”之類依然少不了,這種網(wǎng)上突發(fā)事件,我們的發(fā)言人能否輕松應(yīng)對?這只是問題的一方面,另一方面,網(wǎng)上輿情的復(fù)雜性,也可能令“發(fā)言人”手足無措。
三、應(yīng)對措施
1. 就目前的情形而言,網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度要取得民眾的信賴,必須變被動回應(yīng)為主動發(fā)布。這就要求政府必須改變對新聞發(fā)布和信息公開的認(rèn)知和態(tài)度,從目前的“恩賜”和“被迫回應(yīng)”兩種不良心態(tài)中轉(zhuǎn)變過來,主動去回應(yīng)民眾對其自身利益和社會問題的關(guān)切。否則,極可能會染上目前新聞發(fā)言人制度的一些陋習(xí)。
2. 網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人需要具備迅速反應(yīng)能力,同時還要做到發(fā)言精確權(quán)威,用事實(shí)說話,避免使用模糊辭令,減少網(wǎng)民猜疑空間,“這背后需要一個完整的團(tuán)隊(duì),而不只是一個人”。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人應(yīng)培養(yǎng)對復(fù)雜輿情快速作出準(zhǔn)確判斷的能力。特別在重大突發(fā)事件中,面對來勢洶洶的網(wǎng)民各類質(zhì)疑與斥責(zé)聲音,政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人團(tuán)隊(duì)必須從中歸納和判斷出網(wǎng)民最關(guān)注的核心問題,才能進(jìn)行有針對性的回應(yīng),引導(dǎo)公眾理性思考。
3. 政府相關(guān)部門要賦予發(fā)言人相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)力,構(gòu)建一套聯(lián)動的制度體系作為支撐。發(fā)言人只是一個部門或者一個機(jī)構(gòu)的代言人而已,并不是說他個人能進(jìn)行這樣一個政策的決策,或者說對一個事件馬上能夠作出回應(yīng)。如果這個機(jī)構(gòu)對于發(fā)言人沒有支持的話,即使我們設(shè)立再多的發(fā)言人,在遇到一些有需要的時候,特別是突發(fā)事件的時候,他們依然還是不能夠發(fā)揮作用。
4. 網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的進(jìn)一步制度化和它的持續(xù)性很重要。“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度能否真正有效地實(shí)行下去,起決定作用的不是網(wǎng)民,不是媒體,而是制度建立者本身的態(tài)度。就像傳統(tǒng)新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人提供的應(yīng)該只是原材料,之后還要加上記者自己的觀點(diǎn)和調(diào)查,而不是直接提供成品。但如果政府部門還保有直接提供成品的思路的話,網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度也是一樣換湯不換藥,歸根結(jié)底要看“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的建立者本身能否真正做到不護(hù)短,是否敢于面對和糾正自身的錯誤。
“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的覆蓋面要廣。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人要面對大眾,要多為處于社會底層的、需要幫助的、話語權(quán)少的人服務(wù),受惠的面積越大,“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度越能夠長久堅(jiān)持下去,并得到老百姓的尊重和認(rèn)可。