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工資統(tǒng)計(jì)制度與方法亟待改進(jìn)，一是要將非公企業(yè)勞動(dòng)者納入工資統(tǒng)計(jì)范圍。民營(yíng)、私企、個(gè)體經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)就業(yè)主渠道，據(jù)抽樣檢查，私企員工工資大約只占城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的60%左右，1.7億非公企業(yè)員工未進(jìn)入工資統(tǒng)計(jì)，不利于政府掌握這部分人的收入狀況，以及制訂對(duì)非公企業(yè)的扶持政策，這個(gè)漏洞亟待修補(bǔ)。二是統(tǒng)計(jì)對(duì)象要細(xì)化、分類(lèi)、分層，譬如可分廠長(zhǎng)經(jīng)理等高管人員、中層管理人員、一般管理人員、普通工人等若干層次，不能籠統(tǒng)地以“在崗職工”模糊表述。

據(jù)報(bào)道，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在完善私企和個(gè)體工商戶工資收入名錄，計(jì)劃在2008年經(jīng)濟(jì)普查基礎(chǔ)上，將私企職工工資納入統(tǒng)計(jì)范圍（見(jiàn)4月30日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）。

這意味著目前工資統(tǒng)計(jì)的最大漏洞將得到修補(bǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)工資統(tǒng)計(jì)存在著忽視大多數(shù)的問(wèn)題，截止2007年底全國(guó)城鎮(zhèn)實(shí)際就業(yè)人數(shù)2.9億人，但只有1.2億

城鎮(zhèn)職工被納入政府工資統(tǒng)計(jì)，1.7億私企員工、個(gè)體工商戶等被“忽漏”。工資統(tǒng)計(jì)同時(shí)還存在分類(lèi)不合理，動(dòng)輒用平均說(shuō)事。如日前公布今年一季度全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資為7399元，同比增長(zhǎng)13.4％，數(shù)據(jù)剛出籠就招來(lái)一片質(zhì)疑聲，許多人抱怨沒(méi)拿到這么多錢(qián)。

這已司空見(jiàn)慣。去年江蘇省統(tǒng)計(jì)局公布金融業(yè)人均月工資4700多元，銀行營(yíng)業(yè)員說(shuō)，我們的工資每月不超過(guò)2000元，哪有那么多？為何普通職工感覺(jué)收入差距甚大？統(tǒng)計(jì)局說(shuō)這種“錯(cuò)覺(jué)”源于統(tǒng)計(jì)口徑與市民理解不一樣，目前銀行柜臺(tái)營(yíng)業(yè)員基本是招聘來(lái)的合同工，不在統(tǒng)計(jì)范圍，統(tǒng)計(jì)對(duì)象為在編人員。

這么一解釋?zhuān)?ldquo;廬山真面目”昭然若揭，群眾的“錯(cuò)覺(jué)”并沒(méi)錯(cuò)，政府部門(mén)似乎也“不錯(cuò)”，他們是按照統(tǒng)計(jì)公式“按圖索驥”，可這“老古董”的統(tǒng)計(jì)辦法能反映如今多種經(jīng)濟(jì)成分和多渠道、多模式的就業(yè)及收入狀況嗎？筆者讀到幾句順口溜：“高管錢(qián)包鼓脹，員工收入可憐，一算平均賬，替人背黑鍋。”這反映了普通職工對(duì)所謂“平均工資”的不滿。目前政府部門(mén)工資統(tǒng)計(jì)和發(fā)布存在明顯缺陷，即不分在編人員與非在編人員以及管理層與工人之間收入差距，統(tǒng)統(tǒng)以平均數(shù)代替，顯然很不科學(xué)。

平均工資掩蓋了高收入，拔高了低收入，使工薪階層工資含“水”，難以服眾。工資直接涉及群眾福祉，準(zhǔn)確、全面、真實(shí)的工資統(tǒng)計(jì)，對(duì)政府制訂、完善社保、醫(yī)保、救濟(jì)等公共政策意義重大。工資統(tǒng)計(jì)也是為政府扶貧助困提供依據(jù)，不真實(shí)統(tǒng)計(jì)模糊了富人與窮人界限，使扶貧對(duì)象變得不清晰。