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就業(yè)形勢(shì)趨緊，已是當(dāng)下共識(shí)。以大學(xué)生就業(yè)為例，今年以來中央高層反復(fù)強(qiáng)調(diào)，各種政策接踵出臺(tái)，教育部還首次以公告形式發(fā)布國(guó)家促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策舉措。概述其要，到西部去，到農(nóng)村去，到基層去，成為此輪促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的核心政策意旨。

　　然而，當(dāng)政策宣講以大學(xué)生就業(yè)觀念著力之時(shí)，廣東首場(chǎng)農(nóng)村中小學(xué)面向大學(xué)畢業(yè)生招聘會(huì)上的情形，卻是基層用人單位出人意料的冷淡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這場(chǎng)招聘會(huì)進(jìn)場(chǎng)大學(xué)生近2萬人，正式簽訂招聘協(xié)議的僅100多人。來自基層的招聘負(fù)責(zé)人說，許多招聘人數(shù)其實(shí)是虛報(bào)的，基層財(cái)政根本無法解決這么多教師的工資。“縣政府發(fā)不出工資，我們?cè)趺凑腥?rdquo;？

 　　基層代表的實(shí)話實(shí)說，一來表明基層崗位如今也非唾手可得，二來表明推動(dòng)人才下基層、下農(nóng)村，也要正視基層對(duì)人才的需求困境。倘若不能正視現(xiàn)實(shí)，只是圖一時(shí)應(yīng)景，政策落實(shí)遲早淪為紙上談兵。這些源自基層的聲音，聽起來像對(duì)政策執(zhí)行的違逆之言，實(shí)則是捅破窗紙的警醒辭句，價(jià)值遠(yuǎn)勝于以文件落實(shí)文件的虛張矯飾。

　　這種聲音首先讓社會(huì)確認(rèn)了“基層”這個(gè)詞語的主體存在。一個(gè)令人不解的情形是，當(dāng)“到西部去，到農(nóng)村去，到基層去”成為大學(xué)生就業(yè)的新方向時(shí)，輿論卻很少展現(xiàn)來自西部、來自農(nóng)村和來自基層的真實(shí)聲音。在這樣的政策思路中，西部、農(nóng)村、基層只是失語的存在，是一廂情愿所勾畫出的所指，似乎只在等待政策來臨的被動(dòng)接受。這顯然是一種有意無意的政策幻覺。

　　當(dāng)我們強(qiáng)調(diào)一項(xiàng)政策要正視現(xiàn)實(shí)，即是要打破這種政策幻覺，恢復(fù)政策對(duì)象的真實(shí)處境。無疑，推動(dòng)大學(xué)生下基層就業(yè)，不僅是解決當(dāng)前就業(yè)問題的一時(shí)急需，也是攸關(guān)國(guó)家社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，但如果不能秉直呈現(xiàn)基層的真實(shí)狀況，不但可能遮蔽現(xiàn)實(shí)、影響決策，也會(huì)令人產(chǎn)生政策誤導(dǎo)之感，因而好的政策意圖也會(huì)流于空耗。