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　　在當(dāng)前形勢(shì)下認(rèn)真做好中小學(xué)教師補(bǔ)充工作具有重要意義。這是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。教育發(fā)展，教師是關(guān)鍵，沒(méi)有合格的教師，就不可能有高質(zhì)量的教育。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我國(guó)農(nóng)村師資力量薄弱，且城鄉(xiāng)分布不均衡，一些農(nóng)村學(xué)校教師缺額較為突出。但目前農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)包括教師補(bǔ)充工作還存在需要進(jìn)一步完善的制度性問(wèn)題，存在“有編不補(bǔ)”、“有編難補(bǔ)”、“無(wú)編可補(bǔ)”等現(xiàn)象。畢業(yè)生下不去，合格教師難以補(bǔ)充，學(xué)校教學(xué)崗位急需的人進(jìn)不來(lái)，一些農(nóng)村學(xué)校多年沒(méi)有錄用新教師，一些邊遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)派不進(jìn)公辦教師。教師補(bǔ)充退出機(jī)制的不健全，影響制約著教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，迫切需要完善制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)大學(xué)生、師范生到基層、農(nóng)村任教是重要的政策導(dǎo)向。

　　全國(guó)特崗教師將擴(kuò)至20萬(wàn)

　　“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。

　　今年，國(guó)家“特崗計(jì)劃”的實(shí)施范圍由西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)縣為主擴(kuò)至中西部地區(qū)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。

　　“特崗計(jì)劃要形成規(guī)模，教師基數(shù)大、缺額較多的�。▍^(qū)、市），每年設(shè)崗不少于１萬(wàn)人，要經(jīng)過(guò)努力，爭(zhēng)取全國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位達(dá)到２０萬(wàn)人。”這位負(fù)責(zé)人表示，這里提到的２０萬(wàn)人的規(guī)模，是指２００９年中央和地方“特崗計(jì)劃”教師補(bǔ)充的總規(guī)模。今年中央“特崗計(jì)劃”將擴(kuò)大規(guī)模，不少于５萬(wàn)名。據(jù)了解，2006—2008年全國(guó)共招聘特崗教師5.9萬(wàn)多人,覆蓋400多個(gè)縣、6000多所農(nóng)村學(xué)校。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，各地要抓住有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制。要根據(jù)國(guó)家“特崗計(jì)劃”的原則精神和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的總體部署，采取有力措施，大力推進(jìn)地方“特崗計(jì)劃”，鼓勵(lì)吸引大批優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教。

　　省級(jí)教育行政部門(mén)要結(jié)合國(guó)家或地方“特崗計(jì)劃”的實(shí)施，統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)教師崗位需求情況，合理安排中小學(xué)教師自然減員補(bǔ)充，統(tǒng)一組織教師公開(kāi)招聘考試，按規(guī)定程序擇優(yōu)聘用。

　　公開(kāi)招聘要形成長(zhǎng)效機(jī)制

　　通知指出，從2009年開(kāi)始，各地中小學(xué)新任教師補(bǔ)充應(yīng)全部采取公開(kāi)招聘的辦法，同等條件下優(yōu)先聘用高校畢業(yè)生，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，深化教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制改革，是確保教師聘用質(zhì)量的有效手段，公開(kāi)招聘要形成長(zhǎng)效機(jī)制。省級(jí)教育行政部門(mén)要統(tǒng)一掌握本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師編制需求情況，及時(shí)會(huì)同省級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)，實(shí)行編制動(dòng)態(tài)管理，按照總量調(diào)控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則，調(diào)整和使用本地區(qū)中小學(xué)教職工編制，及時(shí)滿足教師補(bǔ)充需求。

　　他強(qiáng)調(diào)，要全面清理擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制的情況，將清查出來(lái)的編制，優(yōu)先調(diào)整到急需編制的學(xué)校用于新教師補(bǔ)充。嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學(xué)教職工編制。