最新免费高清无码片_五月天婷婷丁香_国产精品色午夜在线看_香蕉久久国产超碰青草

《南京市城市總體規(guī)劃（2007—2030）》成果草案公示已經(jīng)結束。記者昨從市規(guī)劃局獲悉，有近4000名市民通過書面或電子方式積極發(fā)表意見，山水自然資源保護、歷史文化名城保護成了市民最關心的內容。昨天，南京規(guī)劃局邀請部分專家和市民代表，就南京歷史文化名城保護專項規(guī)劃公示后的調整情況進行通報。

老城南保護面積減小了

在規(guī)劃公示過程中，不少專家認為南京的“保護區(qū)個數(shù)減少、保護面積縮水”等問題。對于專家的這一疑問，南京市規(guī)劃設計院童本勤解釋道，本次保護規(guī)劃對老城的“整體保護”要求確實是分散在各相關條目中，最近他們通過公眾意見的梳理，對“整體保護”的理解進一步加深，補充了對老城的“整體保護”內涵及“三片歷史城區(qū)”保護等方面內容進行了完善。

經(jīng)過對比分析，“歷史地段”的保護數(shù)量和面積是增加的，但城南地區(qū)面積的確隨近年來的更新有所減小。主要是近幾年高速發(fā)展背景下老城南不斷更新，客觀上使得保護面積減小。此外，相關概念不斷變化，使得統(tǒng)計口徑不一致，造成了一些誤會；對歷史地段概念認識的不統(tǒng)一，造成圖紙表達不完善。

門東門西保護區(qū)域調整較大

　　門西片區(qū)的保護范圍則進行了較大調整。作為歷史文化街區(qū)的荷花塘傳統(tǒng)住宅區(qū)進行了“擴容”，其南邊界線由原來的謝公祠一帶，南擴到了護城河沿線。其保護面積由原來的6.9公頃，擴大到了11.4公頃。相比之下，其旁邊的“二級保護區(qū)”——作為歷史風貌區(qū)的花露崗傳統(tǒng)住宅區(qū)則縮水了不少。原來列入保護范圍的花露南崗以南地區(qū)，被剔除出了保護范圍，而花露崗以西一片則加入保護區(qū)域。這樣一減一增，花露崗傳統(tǒng)住宅區(qū)的保護面積由原來的12.9公頃變?yōu)榱?/span>7.1公頃。規(guī)劃專家在會上表示，由于該片區(qū)多為五六十年代修建的住房，沒有保護價值。

門東地區(qū)的保護區(qū)域同樣進行了大變動。“一級保護區(qū)”——三條營傳統(tǒng)住宅區(qū)大大擴容，三條營古建筑位于城南三條營18、20號，此次規(guī)劃調整后由原來的以蔣百萬故居為核心的0.8公頃，增加到了4.3公頃。三條營和邊營路之間的區(qū)域由原來的歷史風貌保護區(qū)升格為歷史文化街區(qū)。而雙塘園路兩側的大片民居則被列入了雙塘園傳統(tǒng)住宅區(qū)，享受歷史風貌區(qū)的保護，面積為7.3公頃。而荷花塘傳統(tǒng)住宅面積也有所調整，原來規(guī)劃保留6.9公頃，規(guī)劃公示后調整為11.4公頃。對于南捕廳，由于規(guī)劃適合于要求并沒調整。

劃定9片歷史文化街區(qū)

記者了解到，南京市城市總體規(guī)劃成果草案公示以來共收到近4000件市民建議，其中300件是關于歷史文化名城保護的，南京市規(guī)劃局根據(jù)市民建議對南京城市總體規(guī)劃歷史文化名城保護進行了重新梳理，劃定了9片歷史文化街區(qū)（見表一）。對于歷史文化街區(qū)，劃定核心保護范圍和建設控制地帶，建議按照相關法律法規(guī)進行保護和控制。對歷史建筑相對較少但仍然保存著一定歷史風貌或街巷格局的地段劃定為一般歷史地段（見表二）。

重新細化22片風貌區(qū)

盡管老城南保護面積減小了，但南京的歷史文化保護數(shù)量增加了。童本勤說，通過規(guī)劃公示后，他們對南京22片歷史風貌區(qū)進行了重新梳理和明確化（見表三）。

對于這些歷史風貌區(qū)要編制保護規(guī)劃，劃定保護范圍為界限，確定保護對象和相應保護措施，不得改變保護范圍內歷史街巷走向。居住類歷史風貌區(qū)一般不得改變其主體功能。

名城保護不得大拆大建

調整后的城市總體規(guī)劃歷史文化名城保護專項規(guī)劃提出采用漸進式的有機更新方式，不得大拆大建。積極探索鼓勵居民按保護規(guī)劃實施自我保護更新的方法，建立歷史建筑的長期修繕機制；歷史文化名城保護與更新應由政府給予資金補償和政策傾斜，避免片面追求資金就地平衡或當期平衡。建立差別化考核制度和財政轉移支付制度，支持和鼓勵各區(qū)、縣加大歷史文化保護力度。制定年度保護計劃，市人民政府根據(jù)歷史文化名城保護階段性目標編制年度保護整治計劃，并組織實施。

歷史文化保護項目實行專家領銜制度。歷史文化保護更新項目的規(guī)劃和詳細實施方案應進行專家論證并廣泛征求公眾意見。批準的實施方案應進行公示，接受公眾監(jiān)督。

鼓勵原居住居民回遷居住

“南捕廳地區(qū)總共16萬平方米，住了4000多戶人家，還有不少商家，粗算一下，每戶人家不到40平方米。對于南捕廳的保護，政府已經(jīng)有了明確態(tài)度，沒有把文物資源梳理完，這一地區(qū)只搬遷不拆遷，停止一切拆遷工作。”南京市副市長陸冰在聽完專家的建議后說，對于專家的建議，他們將積極采納。為了更好地摸清南京歷史文化資源寶庫，南京將成立歷史文化街區(qū)建設保護規(guī)劃委員會，對歷史文物認真梳理和保護。

門東、門西是南京文化的根基，在對這一地區(qū)的保護方面，政府部門正在加緊出臺南京歷史文化名城保護的辦法。對于老建筑成片地區(qū)，鼓勵居民自己修繕，政府給與一定的補貼，對于有條件的地區(qū)，鼓勵原居住居民回遷居住，目前這一方案秦淮區(qū)已經(jīng)開始著手起草這一辦法。最后，陸市長還說，今后，南京市將把歷史文化保護好壞作為考核干部的標準。