全國文化體制改革經(jīng)驗交流會8月14日在江蘇南京召開。中共中央政治局常委李長春對會議作出重要批示,強調(diào)當前文化體制改革已進入攻堅克難的關鍵階段,迫切要求我們在已有工作基礎上,抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,加大力度、加快進度,在解決影響和制約文化科學發(fā)展的一些深層次矛盾和問題上實現(xiàn)重點突破,推動文化體制改革向縱深發(fā)展。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山,中共中央政治局委員、國務委員劉延東出席會議并講話。江蘇省委書記梁保華出席會議并致辭。會議表彰了12個全國文化體制改革先進地區(qū)和58家先進企業(yè)(名單詳見本版下表)。
李長春在批示中指出,黨的十六大以來,文化體制改革深入推進,文化生產(chǎn)力得到進一步釋放,文化建設活力顯著增強,公益性文化事業(yè)在保障人民基本文化權(quán)益方面的作用日益突出,經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟比重明顯增大、國際競爭力逐步增強,文化市場日益繁榮,精品力作不斷涌現(xiàn)。文化體制改革取得的豐碩成果充分證明,中央關于深化文化體制改革的決策部署是完全正確的,順應了時代發(fā)展要求,順應了各族人民過上更好生活的新期待,順應了文化建設的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢,是促進文化大發(fā)展大繁榮的強大動力,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。
李長春強調(diào),當前要創(chuàng)新公共文化服務運行機制,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系;加快國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制步伐,著力培育合格的文化市場主體;著力培育骨干文化企業(yè)和文化領域戰(zhàn)略投資者,切實增強國有文化企業(yè)的整體實力和競爭力;大力推進文化領域資源整合,進一步增強文化建設的整體實力和發(fā)展后勁;加快構(gòu)建有利于科技與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的體制機制,大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè);積極創(chuàng)新文化走出去的模式,不斷增強中華文化的國際影響力和競爭力。各級黨委政府要深入學習實踐科學發(fā)展觀,樹立新的文化發(fā)展理念,將文化體制改革擺在更加突出的位置,切實抓緊抓好,抓出成效。
劉云山在講話中總結(jié)了文化體制改革工作的重要經(jīng)驗,強調(diào)必須以思想的新解放推動改革取得新突破,必須堅決革除體制性障礙、形成有利于文化發(fā)展的體制環(huán)境,必須始終堅持以人為本、充分尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,必須以改革促發(fā)展、用發(fā)展的成果檢驗改革的成效,必須不斷完善政策、用足用好政策,必須切實加強組織領導、形成推進改革的強大合力。他指出,要準確把握新形勢新任務新要求,進一步增強深化文化體制改革、加快文化發(fā)展的緊迫感和責任感。加快推進出版發(fā)行體制改革,推動我國出版業(yè)又好又快發(fā)展;加快推進電影體制改革,推動我國電影業(yè)再創(chuàng)新輝煌;加快推進文藝演出院團體制改革,推動我國演藝業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展;切實抓好新聞媒體的改革,推動我國傳播能力有一個大的提高;繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位改革,積極創(chuàng)新公共文化服務運行機制;大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步增強我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁和整體實力;積極創(chuàng)新文化“走出去”思路途徑辦法,不斷擴大中華文化的世界影響;繼續(xù)推進文化市場綜合執(zhí)法改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變。
劉延東在會議上講話指出,要堅定信心、深入推進,高質(zhì)量如期完成文化體制改革的各項任務。要把握契機、抓住關鍵,把《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》落到實處。要明確職責分工,形成促進文化領域改革與發(fā)展的整體合力。政府有關部門,特別是發(fā)展改革、財政、稅務、工商、社保等與文化建設密切相關的部門,要在政策、財力、物力等方面積極為改革提供支持和保障。文化、廣電、新聞出版系統(tǒng)要進一步推動所屬領域的體制改革。在落實《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》方面,各地各有關部門要結(jié)合實際,制定實施細則和配套政策,保障《規(guī)劃》的有效實施。
梁保華在致辭中說,近幾年來,江蘇認真貫徹落實中央關于文化建設的決策部署,把文化建設擺在全局工作的突出位置,堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)“兩手抓”,政府投入和體制改革“兩到位”,以“兩到位”落實“兩手抓”,促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動文化大發(fā)展大繁榮,文化建設取得了新成績。我們將認真學習領會、全面貫徹這次會議精神,學習兄弟省區(qū)市的好經(jīng)驗好做法,全面推進文化體制改革,不斷開創(chuàng)文化發(fā)展新局面,努力建設文化事業(yè)強、文化產(chǎn)業(yè)強、文化人才隊伍強的文化強省。
會上,中央宣傳部、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署對北京、上海、江蘇等12個“全國文化體制改革先進地區(qū)”和中國對外文化集團公司、中國電影集團公司、央視國際網(wǎng)絡有限公司等58家“全國文化體制改革先進企業(yè)”進行了表彰。
中央文化體制改革工作領導小組成員王太華、蔡武、柳斌杰、李建華、孫志軍、蔡名照、黃文平、張少春、王曉初、解學智、劉玉亭、王超,中央文化體制改革工作領導小組辦公室成員歐陽堅、趙實、蔣建國,中央國家機關有關部委、中央主要新聞單位負責同志王文章、張海濤、鄔書林、陳俊宏、周樹春、茍?zhí)炝、徐如俊、王求、張長明,江蘇省領導羅志軍、朱善璐、楊新力、曹衛(wèi)星,各省區(qū)市黨委宣傳部部長、副省長,以及各省區(qū)市文化、廣電、新聞出版部門負責人等出席會議。