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江蘇省力爭3月底前基本實現(xiàn)300萬返鄉(xiāng)民工就業(yè)
時間:2009-03-17 09:36來源:江蘇公務員考試網(wǎng) 作者:本站原創(chuàng) 點擊:
“促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),是現(xiàn)階段最大的富民工程。各地要堅持就地轉(zhuǎn)移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、異地輸出并舉,技能培訓、就業(yè)服務、政策扶持并重,大力推動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),力爭3月底前幫助仍滯留在家的返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本實現(xiàn)就業(yè)。”在3月14日召開的全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進會上,省委常委、副省長黃莉新的一席話擲地有聲。

  受國際金融危機影響,去年10月以來,大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)。為幫助他們及時就業(yè),省和各地密集出臺了多項政策措施。截至今年2月末,全省包括回家過年的308.8萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工中已有288萬人實現(xiàn)就業(yè),就業(yè)率達到93.4%。“只要不挑不揀,返鄉(xiāng)農(nóng)民還是可以找到工作的”,接受采訪時,蘇北不少地方的就業(yè)主管部門都對返鄉(xiāng)民工就業(yè)充滿信心。

  多渠道開發(fā)崗位,拓展農(nóng)民就業(yè)新空間

  3月16日,記者聯(lián)系上溧水縣開發(fā)區(qū)曹呂村返鄉(xiāng)農(nóng)民曹昌慧時,他已經(jīng)在當?shù)匾患蚁鹉z制品廠上班一個月了。“月薪1200元,每天工作8小時,離家很近,很滿意。”相比較年初剛從浙江返鄉(xiāng)時的沮喪和茫然,如今的曹昌慧開朗多了。“返鄉(xiāng)民工只要不挑不揀都可以在本地實現(xiàn)就業(yè)。”溧水縣勞動保障局就業(yè)管理中心王修全主任表示。

  農(nóng)民要就業(yè),首先要有崗位。受金融危機影響,一些企業(yè)的用工計劃有所減少。但國家和地方的擴大內(nèi)需政策和重大項目投資計劃也在增加就業(yè)機會。以溧水為例,全縣年后新開工的投資額在3000萬元以上的重大項目就有100多家,這些項目可以吸納3萬多人就業(yè)。到2月底,溧水2144位返鄉(xiāng)農(nóng)民中已有2109人實現(xiàn)了就業(yè)。

  其他地區(qū)的重大項目拉動就業(yè)效應也明顯顯現(xiàn)。今年1—2月份,宿遷市億元以上在建項目達到了39個,可以提供就業(yè)崗位3.2萬個。在當?shù),就地轉(zhuǎn)移成為返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)的主渠道。

  同時,中小企業(yè)、服務業(yè)展示出強大的就業(yè)吸納能力。來自南京安德門民工市場的統(tǒng)計顯示,年后市場的就業(yè)崗位,90%以上來自中小企業(yè)、服務業(yè)?梢灶A見,隨著國家進一步出臺鼓勵和幫扶中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,這些行業(yè)的就業(yè)吸納能力將繼續(xù)增強。

  這幾年興起的高效農(nóng)業(yè),吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)的潛力巨大。有關部門做過一個測算,投資一個日光溫室大棚,年收益可達8000元。截至2月末,我省已有5.3萬返鄉(xiāng)農(nóng)民從業(yè)于高效設施農(nóng)業(yè)。人們有理由相信,在外面見過世面,擁有一定文化的返鄉(xiāng)農(nóng)民,將推動高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,并將推動高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

  完善就業(yè)服務,將就業(yè)信息送到農(nóng)民身邊

  就業(yè)信息不暢,是影響返鄉(xiāng)農(nóng)民及時就業(yè)的重要原因。而將用人單位的崗位信息和求職農(nóng)民及時對接,無疑將大大提高返鄉(xiāng)農(nóng)民的就業(yè)率。

  舉辦招聘會是一個有效渠道。春節(jié)后,宿遷先后舉辦了大大小小的專場招聘168場,7.4萬返鄉(xiāng)農(nóng)民通過招聘會成功就業(yè)。截至2月25日,我省各地節(jié)后農(nóng)民工專場招聘活動已經(jīng)舉辦了664場,提供就業(yè)崗位69萬個,為31萬返鄉(xiāng)農(nóng)民找到了就業(yè)崗位。

  返鄉(xiāng)農(nóng)民工在老家也能享受到更周全的求職信息服務。“我們市春節(jié)期間返鄉(xiāng)的民工大約10萬人,暫時失去工作的大約兩萬多人。”淮安市職業(yè)介紹服務中心黨支部書記葛芃介紹,在淮安,每個村子都有勞動保障信息員,通過這些當?shù)氐拇褰M干部,摸清了民工就業(yè)需求的家底,也通過這些信息員,勞動部門把崗位需求信息一直發(fā)布到村組。還有手機短信群發(fā),電視滾動字幕廣告。“在漣水,春節(jié)期間所有的民工就業(yè)信息,全由縣電視臺免費播發(fā)。農(nóng)民一看電視,就知道哪天、在哪里要辦招聘會,知道有啥崗位了。”

  我省勞動和社會保障的基礎建設“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程”已經(jīng)取得了階段性成果。從理論上講,在江蘇任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),都可以查詢到全省各地的用工信息,包括民工的用工信息。目前,這條“信息高速公路”已基本成型,關鍵是讓更多農(nóng)民知曉并提高其使用效率。

  技能培訓,提升返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)競爭力

  宿豫區(qū)就業(yè)培訓中心主任張傳香告訴記者,從去年下半年以來,中心接受培訓的返鄉(xiāng)農(nóng)民工一直維持在30人以上。返鄉(xiāng)民工和當?shù)剞r(nóng)民一樣享受培訓券補助,廚師、縫紉等一兩個月的短期培訓可以免費,而參加數(shù)控、車工、電工等耗材較大、技能要求較高的工種,則可獲得每人600元的費用減免。

  不僅在宿豫。金融危機以來,蘇中、蘇北不少沉寂多時的縣(區(qū))培訓機構(gòu)也都紅火起來。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工提升技能和提升就業(yè)能力,我省及時將返鄉(xiāng)農(nóng)民納入培訓券發(fā)放范圍。普通農(nóng)民每人補貼300元,貧困農(nóng)民補貼500元。在蘇北很多地方,加上地方配套資金,農(nóng)民參加500元以下的培訓,基本上可以免費。同時,省財政今年將省級培訓券資金從去年的6600萬元大幅提高到了1.4億元,省勞動保障部門還將發(fā)放時間從往年的第二季度提前到了春節(jié)前。

  “經(jīng)濟形勢好的時候,農(nóng)民找工作比較容易,很多人對學技術沒什么興趣。如今企業(yè)裁員,沒有技術的農(nóng)民工首當其沖。現(xiàn)在培訓機構(gòu)里學得最上心的,就數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工。”淮安市勞動保障局分管就業(yè)的趙松副局長說,去年淮安約有5萬農(nóng)民提前返鄉(xiāng),有技術的很快就在當?shù)卣业搅斯ぷ,沒技術的則主動申請使用培訓券參加技能培訓。目前,淮安已經(jīng)有2.3萬返鄉(xiāng)農(nóng)民已經(jīng)或正在接受就業(yè)創(chuàng)業(yè)。趙松表示,“這些人,培訓之后在當?shù)毓I(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)找個工作,不難。”

  創(chuàng)業(yè)帶動,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民實現(xiàn)更高層次就業(yè)

  創(chuàng)業(yè)是促進和帶動就業(yè)的最積極、最主動措施。去年底以來,一股返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)潮在蘇中蘇北涌動。僅去年10月至今年2月底,我省就有2.07萬農(nóng)民返鄉(xiāng)后自主創(chuàng)業(yè),其中蘇中蘇北農(nóng)民占了98%以上。

  這些農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情,源自省和各地出臺的一系列鼓勵政策。去年底,我省在國內(nèi)率先出臺政策,要求各地按照“能寬則寬、能減則減、能免則免”的原則,在市場準入、工商登記、信貸投放、稅費減免、用地用電等方面加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的支持。同時,將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓納入培訓券補助范圍。在政策的引導下,一些地區(qū)的扶持措施力度更大。泰州對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實行“零收費”,免收登記類、管理類和證照類等各項行政事業(yè)性收費;淮陰區(qū)設立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化工程,通過優(yōu)先租給標準廠房、存量資產(chǎn)等方法,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民掘好“第一桶金”;泰興市專門成立了創(chuàng)業(yè)超市,讓有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民獲得創(chuàng)業(yè)咨詢、項目推介、技術培訓、資金扶持、政策落實等“一條龍服務”。如今的蘇中蘇北,外商能享受到的優(yōu)惠政策,返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)也同樣能夠享受。

  宿遷宿城區(qū)農(nóng)民陳斯中曾經(jīng)在張家港一家大型服裝廠干了9年,受金融危機影響而提前返鄉(xiāng)。憑借多年服裝行業(yè)的工作經(jīng)歷,陳斯中于去年12月在家鄉(xiāng)成立了自己的服飾公司,吸納了近百人就業(yè),其中,返鄉(xiāng)農(nóng)民占一半。他說,“在老家辦廠,成本要比在外面少很多,前三年免稅,廠房租金減半,開發(fā)區(qū)管委會還專門安排一名工作人員幫我辦理各種手續(xù)。”對公司的前景,陳斯中充滿信心。 


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