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新醫(yī)改----充分利用市場機制更好體現(xiàn)公共化
時間:2009-04-20 08:53來源:江蘇公務員考試網 作者:本站原創(chuàng) 點擊:

《中國經營報》:衛(wèi)生部政策法規(guī)司司長劉新明認為,新醫(yī)改提出“把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供”,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,這是中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)從理念到體制的重大變革,也是新醫(yī)改方案的最大亮點,你怎么看?
李玲:均等化、公平性,的確是新醫(yī)改方案非常大的亮點。此外,建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度也是很大的創(chuàng)新,這是讓每一個公民健康的制度,每個人都享有同等的權益。我們的公共政策很少是均等的,但新醫(yī)改方案規(guī)定每個人15元,保護老百姓的健康?梢赃@么說,此次醫(yī)改是雙管齊下:既做到有病能看,也做到有錢可付。
當然,我們并不能說均等化就是全民醫(yī)保的概念。因為社會保障體系和醫(yī)療體系是兩個體系,保障體系更多是籌資體系。我國醫(yī)保體系2001年才開始建立,我一直呼吁醫(yī)保體系和公立醫(yī)院體系的合作,二者不能成為利益的博弈者。保險和醫(yī)療機構博弈在國外已經一二百年了。目前在國外,保險機構大都和人頭綁在一起,某個人就包給某個機構,但我們可能比較難,因為這需要建立在特別完善的保障體系的基礎上。
但我們也有讓外國非常羨慕的好條件。因為我們的保障體系和醫(yī)療機構都是政府辦的,只要二者有一個合適的合約,就很容易協(xié)調。我覺得我們沒有必要重復西方的老路,得跨越一些國外的發(fā)展階段。
《中國經營報》:新醫(yī)改方案提出了把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品的理念,那么,未來醫(yī)改的主流方向是市場化還是公共化?作為提供主要醫(yī)療覆蓋體系的承接方,未來3年重點建設的2000所左右縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、2.9萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,8500億元的主要經費來源是否足夠?
李玲:當然是公共化,是充分利用市場機制更好地體現(xiàn)公共化。8500億元是增量投入,其中有2/3補需方;我不能說這個數(shù)字怎么著,但有一點是可以肯定的,這個投入只會增加,不會減少。

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    關鍵詞: 新醫(yī)改   市場   
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