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　　在當前形勢下認真做好中小學教師補充工作具有重要意義。這是加強教師隊伍建設(shè)的必然要求。教育發(fā)展，教師是關(guān)鍵，沒有合格的教師，就不可能有高質(zhì)量的教育。

　　這位負責人介紹，由于歷史和現(xiàn)實的原因，我國農(nóng)村師資力量薄弱，且城鄉(xiāng)分布不均衡，一些農(nóng)村學校教師缺額較為突出。但目前農(nóng)村教師隊伍建設(shè)包括教師補充工作還存在需要進一步完善的制度性問題，存在“有編不補”、“有編難補”、“無編可補”等現(xiàn)象。畢業(yè)生下不去，合格教師難以補充，學校教學崗位急需的人進不來，一些農(nóng)村學校多年沒有錄用新教師，一些邊遠、艱苦地區(qū)派不進公辦教師。教師補充退出機制的不健全，影響制約著教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，迫切需要完善制度，形成長效機制。鼓勵大學生、師范生到基層、農(nóng)村任教是重要的政策導向。

　　全國特崗教師將擴至20萬

　　“農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”是加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平的一項戰(zhàn)略舉措。

　　今年，國家“特崗計劃”的實施范圍由西部地區(qū)“兩基”攻堅縣為主擴至中西部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣。

　　“特崗計劃要形成規(guī)模，教師基數(shù)大、缺額較多的省（區(qū)、市），每年設(shè)崗不少于１萬人，要經(jīng)過努力，爭取全國義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位達到２０萬人。”這位負責人表示，這里提到的２０萬人的規(guī)模，是指２００９年中央和地方“特崗計劃”教師補充的總規(guī)模。今年中央“特崗計劃”將擴大規(guī)模，不少于５萬名。據(jù)了解，2006—2008年全國共招聘特崗教師5.9萬多人,覆蓋400多個縣、6000多所農(nóng)村學校。

　　這位負責人表示，各地要抓住有利時機，加強省級統(tǒng)籌，創(chuàng)新教師補充機制。要根據(jù)國家“特崗計劃”的原則精神和促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的總體部署，采取有力措施，大力推進地方“特崗計劃”，鼓勵吸引大批優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教。

　　省級教育行政部門要結(jié)合國家或地方“特崗計劃”的實施，統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)教師崗位需求情況，合理安排中小學教師自然減員補充，統(tǒng)一組織教師公開招聘考試，按規(guī)定程序擇優(yōu)聘用。

　　公開招聘要形成長效機制

　　通知指出，從2009年開始，各地中小學新任教師補充應(yīng)全部采取公開招聘的辦法，同等條件下優(yōu)先聘用高校畢業(yè)生，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。

　　這位負責人表示，深化教師隊伍補充機制改革，是確保教師聘用質(zhì)量的有效手段，公開招聘要形成長效機制。省級教育行政部門要統(tǒng)一掌握本行政區(qū)域內(nèi)中小學教師編制需求情況，及時會同省級機構(gòu)編制部門，實行編制動態(tài)管理，按照總量調(diào)控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則，調(diào)整和使用本地區(qū)中小學教職工編制，及時滿足教師補充需求。

　　他強調(diào)，要全面清理擠占、挪用和截留中小學教職工編制的情況，將清查出來的編制，優(yōu)先調(diào)整到急需編制的學校用于新教師補充。嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學教職工編制。