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江蘇列出省級部門"權力清單" 陽光政府漸行漸近

江蘇公務員考試網從江蘇省政府法制辦了解到，江蘇省級部門七千零九十四項行政權力除依法應當保密的事項外，全部在江蘇省政府門戶網站和江蘇政府法制網公布。江蘇省各部門到底有哪些可以合法行使的權力，老百姓有了一本“明白賬”。

 與此同時，江蘇省級部門還減少和合并行政權力共一千零二十一項。被清理的行政權力主要分為以下三類：

 第一，違法設定和行使、或者沒有法律法規(guī)規(guī)章的依據而行使的權力，如省環(huán)保廳和省糧食局分別有七項和一項行政許可因法律法規(guī)依據不充分被取消。

 第二，隨著經濟社會的發(fā)展，一些行政權力已經沒有行使的必要，如：旅游產業(yè)的發(fā)展，已經充分市場化，為了減少對微觀經濟運行的過多干預，省旅游局在清理過程中自行取消了“入境團隊旅游邀請函電簽章的核發(fā)”、“出境游名單簽章”、“旅游資源調查和評價”等十五項非行政許可審批權力。

 第三，部門之間職責交叉，權力劃分不清，導致一事多罰，如撤銷或者注銷建筑企業(yè)的資質，同為行政主管部門的省建設廳和省建筑工程管理局，都有權處理。為了避免出現執(zhí)法“打架”的現象，經反復協(xié)調，明確由建筑工程管理局行使，建設廳不再“過問”。

 據介紹，對于目前清理確認并公布的行政權力，將實行動態(tài)調整機制。當行政權力依據發(fā)生變化或機構職能調整時，最長不超過三十天江蘇省政府法制辦完成數據庫的調整工作。江蘇省政府法制辦負責人說，今后，行政權力動態(tài)調整在江蘇將成為一項“日常”工作，所有行政權力的形成和消亡，都會及時給老百姓交本“明白賬”。到二〇一〇年底，行政權力網上公開透明運行將成為江蘇各級政府施政的一項基本制度，權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網上公開透明運行機制將基本建成。

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