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一、時間原則

保證時間原則是指為了順利完成作答要求，應試者必須給予充分的時間來保證閱讀資料。這主要受以下幾個因素的限制：

1.材料內容的豐富性

　　材料的豐富性是指申論的給出資料過于龐雜，尤其是近幾年的申論考試的給定資料，沒有一定的時間是不可能梳理清楚內容的主要脈絡的。前幾年給定的資料一般在兩三千字左右，內容相對單一，主題比較鮮明，大多數的考生都能在規(guī)定的時間內讀完并且準確理解給定資料的主旨。但是在最近幾年，無論是中央國家公務員的申論考試還是地方上的公務員錄用考試，給定的資料字數都是逐年增多，最多可達8 000多字，所包含的內容不是單一的話題，而是多個話題，這給閱讀帶來了材料內容理解上的障礙。

2.材料形式的無序性

　　日常接觸到的文章都是相對完整有明確內容的文字，最關鍵的一點是文章的作者在寫作之前或在寫作的過程中首先考慮多數人的閱讀需求，按一定的寫作規(guī)律來寫作，所以理解一般的文章是比較容易的。但是，申論資料則不同，命題者給出的材料多是從不同文章上截取的材料，并且給出的資料雖有順序標號，但根本不存在內在的邏輯聯(lián)系性。如果不認真細致的閱讀就很難把握資料的主題。

　　以上兩個限制因素，要求考生必須給予充足的時間來保證閱讀的有效性。這種有效性就是如何分配閱讀材料的時間。通常認為，閱讀的時間應該不少于40分鐘，過多的延長閱讀時間不利于后面的答題，過多的縮短閱讀時間可能造成理解上的片面。具體到每年的試題而言，由于涉及的內容不同，也可以由此進行適當的調整，考生應當根據所給資料的多少來確定閱讀的時間，在沒有弄清楚資料的意思之前，不要輕易作答，否則就很有可能導致因理解偏差而帶來的離題的后果。

二、多角度原則

　　角度即材料表現(xiàn)出來的看問題的出發(fā)點。在不同的材料中，角度有時表現(xiàn)為材料所涉及的不同對象，有時表現(xiàn)為聯(lián)系實際的立足點，有的材料只有一個角度，有的卻有兩個或兩個以上的角度�？忌鷳�當選取那些最能表現(xiàn)題旨的角度。試看下面一則材料：

　　魯迅先生曾說：“第一個吃螃蟹的人是很可佩服的，不是勇士誰敢去吃它呢？螃蟹有人吃，蜘蛛一定也有人吃過，不過不好吃，所以后人不吃了。像這種人，我們當極端感謝的。”

　　這段材料可以選擇下面幾個角度展開議論：

　�、賱�(chuàng)新需要勇士，要敢于做前人沒有做過的事情。

　　②探索會有失敗，失敗者也值得感謝。

　　③對創(chuàng)新者的成果，應該不斷發(fā)展和完善。

　　比較一下，角度①和③顯得太大，“前人沒有做過的事情”和“創(chuàng)新者的成果”議論起來容易流于空泛；角度①還顯得缺乏新意，這類議論已經屢見不鮮了；角度②不僅小而集中，而且頗有新意。以材料作“引子”，圍繞“探索會有失敗”展開議論，重點是“感謝失敗者”。能講出“感謝”的道理并令人信服，無疑是對“探索精神”的有力支持和促進，這比一般情況下“感謝勝利者”的意義要深刻得多了。這樣比較一番，篩選一下，最佳寫作角度也就不難確定了。

　　如果從單一的層次去閱讀文章，的確很單調、無味，讀文章要從多角度來看。不管閱讀任何一本書，或是任何一片文章，如果按照自己的思想總有一些地方不能理解，那就應該換一個角度并結合當時的時代背景深入文章。