遼寧省將率先解決政府自身失信問題,集中整治政府關(guān)聯(lián)類不良貸款和債務(wù)拖欠。省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省發(fā)改委黨組副書記、副主任胡建陽透露,信用情況還將影響公務(wù)員的任用和評優(yōu)。
遼寧省已經(jīng)決定全面推動“信用遼寧”建設(shè),省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了工作方案。“政府信用”顯然被置于“信用遼寧”體系的關(guān)鍵位置,政府關(guān)聯(lián)類不良貸款和債務(wù)清理工作,計劃在2010年底前完成。胡建陽說:“先從政府不良貸款清理工作入手,摸清底數(shù)再研究償還方法。 ”
率先樹立政府的信用形象被認(rèn)為具有標(biāo)本意義,而各級公務(wù)員的誠信情況也將成為干部任用、評優(yōu)的重要內(nèi)容,遼寧省希望以政府及公務(wù)員的誠信,帶動社會層面形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
對于個人而言,繳納水電煤氣費(fèi)用是否及時,有沒有拖欠物業(yè)費(fèi),在公安、法院系統(tǒng)是否存在不良記錄,使用信用卡有無惡意透支等,都將被納入到個人信用記錄之中。“描述個人信用的所有信息都是我們需要搜集的。 ”胡建陽說。
目前的進(jìn)展是,已經(jīng)累計完成了1370萬人的個人信用記錄錄入工作。不過這些信息暫時還無法對外提供查詢,該省醞釀出臺的個人信用信息查詢法規(guī)出臺后,相關(guān)方面才可依法提供查詢。
在個人隱私權(quán)與公眾知情權(quán)的博弈中,“依法披露信息”成為核心原則。胡建陽強(qiáng)調(diào),在沒有得到授權(quán)的情況下,個人只能查詢到他人的基本信息。“只有得到授權(quán)或者通過當(dāng)事人取得密鑰后,才能看到完整的記錄。 ”
一旦“信用遼寧”體系建立完成,人們將為失信行為付出沉重代價。相關(guān)方面將建立失信行為黑名單,并及時通過媒體向社會發(fā)布,遼寧省希望提高失信行為的“成本”,使“老賴”無處遁形。
遼寧省還將省直部門和各市政府的信用情況納入目標(biāo)考核,并設(shè)置相應(yīng)的加分和扣分項目,以督促這些單位履行誠信義務(wù)。
在社會整體信用環(huán)境的建設(shè)方面,省發(fā)改委信用管理處處長王鈺坦承:“這需要一個過程。 ”比如說,公務(wù)員失信是否意味著不能提拔,這還要視具體情況而定。