胡錦濤總書記代表黨的十六屆中央委員會向十七大所作的報告,全面總結(jié)了中國特色社會主義事業(yè)取得的偉大成就,對馬克思主義中國化最新成果進行了創(chuàng)造性概括,對中國特色社會主義建設作出了新的戰(zhàn)略部署,是新世紀新階段指導中國特色社會主義建設的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻。通覽十七大報告,令人耳目一新、精神振奮的新提法、新表述、新舉措有很多。
尊重黨員主體地位;營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境;選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會常任制;發(fā)揮黨的地方各級全委會對重大問題的決策作用,推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制;改進候選人提名制度和選舉方式……在發(fā)展黨內(nèi)民主方面,十七大報告的新提法、新措施很多。
甄小英認為,這些舉措非常具體而且對于推進黨內(nèi)民主十分重要。比如,在全黨實行黨的代表大會代表任期制,就意味著黨代表將有任期的限制,同時,在閉會期間將繼續(xù)履行黨代表的職責和繼續(xù)發(fā)揮黨代表的作用。而突出發(fā)揮黨的全委會的作用以及實行常委會向全委會定期報告工作、接受監(jiān)督制度和票決制,則是把實踐中一些成功的做法吸收進來。這樣就進一步理順了黨內(nèi)的權(quán)力運行機制,從而為黨內(nèi)民主的前進創(chuàng)造了更加完善的制度和技術(shù)條件。
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