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廣東省就業(yè)服務(wù)管理局發(fā)布的預(yù)測(cè)信息顯示，今年春節(jié)后將有970萬(wàn)外省農(nóng)民工南下廣東，其中260萬(wàn)左右的人沒(méi)有明確的就業(yè)崗位。與此形成反差的是，廣東省第一季度就業(yè)需求預(yù)測(cè)只有190萬(wàn)人。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（）

    中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文在春節(jié)長(zhǎng)假后上班的第一天就對(duì)記者說(shuō)，目前中國(guó)約2000萬(wàn)農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。而這個(gè)數(shù)字并不包括失業(yè)滯留在城市尋找工作和節(jié)前失業(yè)提前返鄉(xiāng)的人。有專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)以往公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和失業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行線性推測(cè)得出，GDP每下降一個(gè)百分點(diǎn)，將失掉一百萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。其中,農(nóng)民工的就業(yè)將會(huì)更加困難。

    中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)一直是吸納農(nóng)民工就業(yè)的主力軍。從上世紀(jì)90年代末開(kāi)始，蓬勃發(fā)展的民營(yíng)中小企業(yè)創(chuàng)造了80%以上的新增就業(yè)崗位，吸納了從農(nóng)村流入城市的1億多農(nóng)民工。我以為，要解決農(nóng)民工就業(yè)這一問(wèn)題，必須重振中小企業(yè)。

    一場(chǎng)金融危機(jī)，讓中小企業(yè)倒下了一片。中小企業(yè)不到一年倒閉這么多，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上解釋?zhuān)�是生產(chǎn)能力過(guò)分依賴(lài)出口，融資困難及缺少公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)缺乏足夠的資產(chǎn)抵御危機(jī)，借貸極為不易，這也成為制約中小企業(yè)生存壯大的結(jié)構(gòu)性因素。有資料表明，中小企業(yè)獲得的貸款只占10%至15%左右，享受政府補(bǔ)貼只有5%，受到風(fēng)險(xiǎn)投資的青睞只有千分之一。而政策的不穩(wěn)定性也使中小企業(yè)受挫，拿政府制定出口退稅率政策來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)政策不僅缺乏穩(wěn)定性，而且缺乏預(yù)測(cè)性和瞻前性。2006年、2007年連續(xù)兩次出口陶瓷退稅率大下調(diào)：從13%降至8%，從8%降至5%。且這兩次下調(diào)的幅度最大，間隔時(shí)間最短。過(guò)去出口1000美元的陶瓷產(chǎn)品退稅大約有560元人民幣，后來(lái)下調(diào)到100元左右。這種大下調(diào)，業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)之為陶瓷業(yè)的大“地震”。這就使得一些企業(yè)不得不停產(chǎn)和關(guān)閉。2008年金融危機(jī)發(fā)生了，國(guó)家相應(yīng)提高出口退稅，但不少企業(yè)已經(jīng)受挫關(guān)閉、裁員。

    中小企業(yè)困境，直接涉及民生。要促增長(zhǎng)，解決就業(yè)，保穩(wěn)定，當(dāng)下最可控、最有效、最現(xiàn)實(shí)的做法是給廣大中小企業(yè)減稅退稅。同時(shí)，在金融方面大力支持中小企業(yè)。要加快推出創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，擴(kuò)大中小企業(yè)直接融資渠道。壯大中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力，鼓勵(lì)和支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)拓展擔(dān)保領(lǐng)域，提升擔(dān)保質(zhì)量與水平。