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江蘇省2008年5月11日公務(wù)員面試真題解析

1.今年有3名農(nóng)民工當(dāng)選全國人大代表，某市確立了“農(nóng)民工日”，對這種現(xiàn)象如何思考?

【測評要素】綜合分析能力

【答題要點】（1）隨著社會的發(fā)展進步，農(nóng)民工群體不可阻擋地成為城市的一個重要組成部分，這是城市化進程中人口大流動和社會大融合的必然結(jié)果。然而，不可否認，一直以來，農(nóng)民工尚未得到公正待遇，在子女入學(xué)、看病就醫(yī)、養(yǎng)老保險及戶籍管理等方面，他們還承受著巨大的壓力和“歧視”，更不要說他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到具體的落實和保護了。“農(nóng)民工”當(dāng)選人大代表、某市確立了“農(nóng)民工日”意味著廣大“農(nóng)民工”的訴求將得到更加直接、有效的表達，他們的訴求得到了前所未有的尊重，也標志著中國民意渠道越發(fā)順暢，將不斷推動中國基層民主的發(fā)展；讓“農(nóng)民工”堂堂正正、響響亮亮地走進國家權(quán)力機關(guān)，這是人民代表大會制度的本質(zhì)要求，也是社會主義民主的重要體現(xiàn)。

（2）農(nóng)民工坐上人大代表席，無疑在解決外來工民生問題和民主政治發(fā)展方面都具有重要意義。這既是拓寬民主渠道的需要，也是推進基層民主政治建設(shè)、維護農(nóng)民工合法權(quán)益的需要。但是，我們說當(dāng)選人大代表的農(nóng)民工還屬鳳毛麟角。要真正貫徹執(zhí)行十七大提出的“擴大人民民主，保證人民當(dāng)家作主”的精神，我們需要做的工作還很多，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，解決外來務(wù)工人員民生問題，需要從帶有根本性、制度性、法規(guī)性的深度來思考、研究和解決。從這個意義上說，要讓外來農(nóng)民工融入到其所工作和生活的城市，共享社會進步的發(fā)展成果，就必須關(guān)注他們的利益訴求，重視他們的政治地位和權(quán)益保障。另一方面，人大代表具有廣泛的代表性，這是人民代表大會制度的本質(zhì)要求，也是社會主義民主的重要體現(xiàn)。目前，我國農(nóng)民工人數(shù)已近2億，是為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步做出重要貢獻的一個重要群體。如何讓農(nóng)民工代表在最高國家權(quán)力機關(guān)中更有效地發(fā)出自己的聲音，在國家的立法進程和政策制定中暢通他們的利益訴求和表達渠道，更有力地保障他們的各項權(quán)益，還需要進一步的探索。

2.月亮城是衛(wèi)生城、園林城、旅游城，今年改革開放30年，月亮城將舉辦“古城添新顏”慶�；顒�，請你作為參與組織者，提供一個活動方案。當(dāng)?shù)匾e辦演講比賽，請你擬5個有新意的演講題目。

【測評要素】計劃組織協(xié)調(diào)能力

【答題要點】月亮城將舉辦的“古城添新顏”慶�；顒�，是一個城市改革開發(fā)發(fā)展成果的全面展示活動。在這次活動中，我們要把月亮城所取得的各項成就以豐富多彩的形式展示出來，讓各界朋友充分了解月亮城的面貌、發(fā)展趨勢和發(fā)展后勁，同時為月亮城的科學(xué)發(fā)展贏得更加充足的空間。

第一，確定活動的目的、任務(wù)、主題、方針、政策、指導(dǎo)思想和原則，以政府文件的形式下發(fā)月亮城各級政府，引起各級政府的重視和支持。

第二，召開由市民、農(nóng)民工、工人、教師、學(xué)生、個體商戶、民營企業(yè)家、市政管理部門、財政局、稅務(wù)局、工商局、公安局等各個階層參加的聽證會，就舉辦本次慶�；顒拥哪康�、意義、所需要的資金、環(huán)境保護、舉辦方式等需要重點解決的問題進行論證，努力使慶�；顒痈臃厦褚猓@得各界人士的支持和認可。

第三，加大宣傳力度。通過電視、廣播、報刊、宣傳冊等方式，進行大張旗鼓的宣傳，讓更多的群眾認識和了解本次慶祝活動的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、舉辦方式等方面的內(nèi)容，獲得人民群眾的理解和支持，激發(fā)他們參加本次慶祝活動的熱情。

第四，通過大型的慶典活動、有獎知識問答活動、文藝表演活動、演講歌頌比賽活動、有獎?wù)魑幕顒拥�，展示月亮城在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行落實科學(xué)發(fā)展觀，在城市經(jīng)濟、城市面貌、城市環(huán)境、城市名勝景點的保護和開發(fā)等方面取得了的巨大成果。千年古城添新顏，在新世紀新時代綻放出奪目的光彩。同時動員各界人士積極參與到月亮城的慶祝活動中來，讓他們從各個方面更加全面的了解月亮城的變化，增強建設(shè)月亮城的信心和決心，為實現(xiàn)月亮城的和諧發(fā)展做出更大的貢獻。此外，在各項活動的開展過程中，需要安排好維護秩序、運送相關(guān)物資設(shè)備的工作人員，協(xié)調(diào)控制好各項活動的順利開展等。（2）演講比賽的題目可擬為：“月亮城在改革開放中成長”、“繼續(xù)改革開放，建設(shè)美好家鄉(xiāng)”、“改革開放表心聲，共同建設(shè)月亮城”、“改革開放三十年，月亮城舊貌換新顏”、“沐浴改革春風(fēng)，展現(xiàn)城市新容”等。

3.某市為方便市民，設(shè)立政務(wù)大廳，對政務(wù)進行集中辦理，以下是該政務(wù)大廳的部分規(guī)章制度：如每周一、三上午8：80-11：30為集中辦理業(yè)務(wù)時間；為提高辦事效率，每周一、三上午不提供咨詢服務(wù)；沒有特殊緊急情況，不允許擅離職守，大廳工作人員要堅守崗位等。

你認為上面的規(guī)章制度還有哪些不完善的地方？為了更好地發(fā)揮政務(wù)大廳的作用，你有什么好的建議？

【測評要素】綜合分析能力

【答題要點】對于政務(wù)大廳的部分規(guī)章制度，有以下幾點有待完善的地方：（1）時間的安排不科學(xué)。每周一、三的上午定為集中辦理業(yè)務(wù)時間，確實能夠提高政務(wù)大廳的辦事效率，但是如果有人在周一、周三有緊急事務(wù)需要咨詢，而且如果得不到足夠的信息提供，就會延誤，一旦延誤，將要遭受巨大損失；一般公務(wù)的解決，需要調(diào)查、研究、討論的過程，對于程序簡單的事件，時間可能足夠，對于復(fù)雜的事件，一上午的時間是遠遠不夠的。（2）忽視了辦事質(zhì)量。設(shè)立政務(wù)大廳的出發(fā)點和目的是為了更好的服務(wù)于民，彰顯政府更好的為人民服務(wù)的宗旨的。如果，政務(wù)的解決不能真正做到符合民意，只是注重效率而忽視質(zhì)量，那么政務(wù)大廳的設(shè)立就失去了其存在的意義了。（3）細節(jié)規(guī)定模糊，缺少人文關(guān)懷。“沒有特殊緊急情況”的定位不明確，容易引起誤解，不利于工作人員更好為百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，假如工作人員在這個規(guī)定的期間去了洗手間，而此時，領(lǐng)導(dǎo)查崗他不在，就會被視為擅離職守。所以，規(guī)章制度的制定要以人為本，具體的細節(jié)要明晰，不能模糊不明。

為了更好地發(fā)揮政務(wù)大廳的作用，我的建議是：（1）科學(xué)合理的安排工作時間，做到分工明確，責(zé)任清晰。如根據(jù)業(yè)務(wù)信息表的匯總，按照業(yè)務(wù)的性質(zhì)、輕重緩急，設(shè)立具體的窗口和人員在規(guī)定的時間來解決，對于在規(guī)定的時間沒有來辦理業(yè)務(wù)的，要做好記錄，及時溝通，約定合適的辦理時間。（2）根據(jù)政務(wù)的性質(zhì)、數(shù)量等，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，不能顧此失彼。設(shè)立政務(wù)大廳的目的，就是體現(xiàn)政府更好的服務(wù)于民的。有些業(yè)務(wù)可以集中辦理，但是有些業(yè)務(wù)是不能集中辦理的。所以，政務(wù)大廳應(yīng)根據(jù)實際情況，設(shè)立不同的窗口，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，不能顧此失彼。（3）制度的制定要體現(xiàn)以人為本，真正體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。不能只重視效率，忽略質(zhì)量。如果業(yè)務(wù)的辦理，不能讓老百姓滿意，不能解決老百姓的實際困難，就不是為人民服務(wù)。（4）積極探索和創(chuàng)新服務(wù)方式，既要提高效率，又要提高質(zhì)量，真正體現(xiàn)政府勤政為民，為老百姓辦實事、辦真事的宗旨。

4.某村有幾個效益好的企業(yè)，但其中一個企業(yè)排放的污水污染了當(dāng)?shù)氐乃�，�?dǎo)致該村村民的魚塘中養(yǎng)殖的魚類大面積死亡，村民對此很氣憤，集體到該企業(yè)要求討個說法。在發(fā)生糾紛的時候，村長也趕到了現(xiàn)場，但是村長非但沒有勸解雙方，反而偏袒企業(yè)，這樣的做法讓村民們更加憤怒，事態(tài)進一步擴大。如果你是剛由鄉(xiāng)里派到該村掛職的黨委書記，你準備怎么辦？事態(tài)平息后，你將如何進一步處理？

【測評要素】綜合分析能力

【答題要點】（1）冷靜面對，正確處理。首先，以真誠的態(tài)度安撫憤怒百姓的情緒，讓他們相信政府，相信村委會，一定會妥善解決這個事件的。其次，傾聽雙方代表的陳述，詳細了解矛盾產(chǎn)生的根本原因。與村長進行溝通，聽取村長對事件的看法和意見。再次，進行實地調(diào)查，抽取水樣，送交質(zhì)檢部門進行質(zhì)檢。按照質(zhì)檢結(jié)果，與排放污水的企業(yè)進行交涉，如果該企業(yè)按照國家相關(guān)法律規(guī)定賠償村民的損失并對企業(yè)進行設(shè)備更新，則允許本企業(yè)繼續(xù)開辦下去；如果本企業(yè)態(tài)度強硬，拒不執(zhí)行村黨委的決定，則上報該企業(yè)的行為，并對該企業(yè)提出公訴，請求法律的支持，以維護本村村民的利益和保護本村的自然環(huán)境。最后，認真開展思想工作。招集由村黨員、村民代表、各企業(yè)代表、村干部組成的會議，認真學(xué)習(xí)黨的十七大報告，統(tǒng)一認識，讓大家弄清楚經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，只有堅持科學(xué)的發(fā)展觀，做到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護同步進行，才能建立社會主義的新農(nóng)村。（2）事態(tài)平息之后，選擇適當(dāng)?shù)臋C會，采取適當(dāng)?shù)姆绞剑c村長進行溝通，在重大認識上達成共識，共同為本村的科學(xué)發(fā)展而努力工作；加強與村企業(yè)負責(zé)人的溝通，不但為該村企業(yè)的發(fā)展提供便利的條件，而且督促該村企業(yè)加強整頓，上馬治污設(shè)備，在注重經(jīng)濟效益的同時，注意保護本村的環(huán)境，不能以犧牲本村村民的利益為代價換來企業(yè)的經(jīng)濟效益；統(tǒng)籌規(guī)劃本村村務(wù)，設(shè)立由正直的敢于維護村民正當(dāng)利益的村干部和村民參加的監(jiān)督委員會，對該村的村務(wù)進行監(jiān)督。根據(jù)本村地形特點，建造科學(xué)的排污渠，讓污染源遠離水源。

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