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中國掀起“知青下鄉(xiāng)”熱潮 80后村官面臨突圍
時間:2009-06-16 10:23來源:江蘇公務員考試網(wǎng) 作者:http://www.jsgwyw.or 點擊:

錯位

 

陸成田承認,自己以前對農村的理解,有些一相情愿。他想象自己工作的第一幅畫面,應該是“很多村民圍著我,問一些生產(chǎn)上的問題”。

 

村干部對發(fā)展生產(chǎn)也不十分積極,石景明說,一方面是因為土地已歸各家各戶,村干部很少有發(fā)揮的空間。更重要的是,上級對村干部的政績考核,重點也不在發(fā)展生產(chǎn),而在維護穩(wěn)定。

 

石景明說,維穩(wěn)占據(jù)了村干部太多的時間,以至于很難再給生產(chǎn)擠出時間。此事之所以占據(jù)了太多的精力,是因為他們不僅要處理已有的問題,還要緊盯其中的隱患。而后者讓他們的神經(jīng)時刻緊繃,因為他們的考評直接與此掛鉤。“有上訪的就要扣分,扣分就是扣錢”。

 

但除了戶口等一些現(xiàn)實考量外,大學生村官就是奔著發(fā)展生產(chǎn)來的。《中國新聞周刊》采訪了馬坊鎮(zhèn)近10位村官,對這個問題的回答近乎一致,要么是為了自己創(chuàng)業(yè),要么是帶領村民致富。

 

有時候,他們還要盡量避免陷入維穩(wěn)的漩渦中。“一旦村里有糾紛,他們就躲得遠遠的。”石景明說,他們管不了,也不愿管。

 

“村里的水很深。”一位不愿具名的村官告訴《中國新聞周刊》,“有些糾紛可能涉及幾代人的恩怨,一個外來人不僅解決不了問題,還會為自己招來禍端。”一開始,他曾試著用自己的善意介入其中,但在有一次差點把自己賠進去的經(jīng)歷后,從此對這種事敬而遠之。

 

而真正的威信,卻又總是在解決此類爭端中培養(yǎng)起來的。“得能鎮(zhèn)住他們。”石景明說。這就產(chǎn)生一個矛盾:村官要圖發(fā)展,需要在村民中樹立威信,而威信的建立,又往往存在于他們極不愿意涉入的維護穩(wěn)定問題中。

 

突圍

 

但有的大學生村官還是心有不甘。梨羊村的助理陳娟,在種植中草藥失敗后,又將視線投向了甜玉米。

 

她是這一撥村官中唯一的碩士。農學出身的她一直在尋找一個農業(yè)項目,在剛來的第一年顯得尤為急迫。

 

但馬坊鎮(zhèn)工業(yè)城鎮(zhèn)的定位,正讓農業(yè)的空間變得越來越小。在二條街的草莓項目獲批后不久,農業(yè)大棚的大門也漸漸關閉了。

 

在否定了之前的好多想法后,2007年初,陳娟想起了母校的nd413超甜玉米。這是一個早已試驗成熟的品種,口感與牛奶相近,推出后在農大很受歡迎。

 

由于不改變原有土地的用途,這一項目在20074月份順利獲批。

 

此時,由王麗娜和劉亞鵬主持的二條街村的草莓項目早已名聲在外,在經(jīng)過了與農村一年的磨合后,村官們之前受挫的創(chuàng)業(yè)意愿再次抬頭。

 

與上一次不同的是,村官與村民之間的信任,已在過去的一年里漸漸生長。陳娟的合作伙伴、村里的另一位大學生高浮圖說,甜玉米項目后來能獲得推廣,受惠于他們在這一年中所做的兩件事情。

 

一是與村后的鐵路貨運站交涉,為村里贏得了賠償。梨羊村緊鄰鐵路,經(jīng)常有大量的煤渣傾倒于此。2006年春夏之交,大風卷著煤渣,吹向正處于受粉期的桃樹,幾成滅頂之災。村民找到村委會,正值村領導不在,兩位村官就把這活給接下來。

 

貨運站領導認定了兩位村官只是想出出風頭,就以利誘之,說自己跟鎮(zhèn)上領導很熟,“說一兩句好話,就能給你們評個先進”。兩人沒理這一套,繼續(xù)交涉,最終為村民要回了賠償。

 

另外一件事,是京平高速施工時,堵上了村里的排水管道,一些村民的東西被淹。他們倆拿著相機,把施工現(xiàn)場的情況一一拍下,最終也要回了賠償。

 

這兩件事情過后,兩人明顯感覺到,自己與村民之間的距離拉近了。

 

村領導拍著胸脯對他們說:以后你們想干啥,村里絕對支持。沒有地,擠也要給你們擠出來。

 

甜玉米第一年試種的5畝地,就是5個村干部一畝一畝擠出來的。第二年推廣的350畝,其中的300畝是陳娟從鄰村租來的,另外的50畝,來自于村里的“比較可靠”的農戶,村干部在其中的斡旋起了很大作用。

 

350畝地,陳娟都會和農戶簽合同,給他們承諾一個保底價。“保底價一般是每穗36錢。按照畝產(chǎn)3000穗算,這已經(jīng)比原來種植普通玉米的收入高出三四百塊錢。”

 

“如果賣出的價錢高出保底價,多余的部分,在扣除管理費后,還要還給村民。”這樣算下來,在推廣種植的2008年,農戶的實際收入接近每穗4毛錢,一畝地算下來差不多1500塊,比原來的收入高出一半左右。

 

銷售始終是個大問題。有人為她算過一筆賬,如果甜玉米賣不出去,陳娟和她的合作者高浮圖、王麗娜,將不得不支付高達35萬元的土地保底價。其中的絕大部分,將由陳娟承擔——200711月,由陳娟發(fā)起成立了“新三農特色果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社”,陳娟任法人代表,高浮圖和王麗娜任理事。

 

陳娟相信,農產(chǎn)品不同于其他東西,只要努力找市場,總能找到銷路。“大不了就是拉到市場上去賣嘛!”她告訴《中國新聞周刊》記者,在2008年的銷售渠道中,市場批發(fā)占據(jù)了差不多一半的份額。還有一部分,給了一個高端禮品的加工商。私下里他們還在找一些其他的渠道。在鎮(zhèn)政府幫忙的高浮圖一聽說誰要買禮品,就會忙不迭地推薦這些甜玉米。

 

自救

 

全額續(xù)聘的希望落空后,擺在陸成田面前的路還有幾條:參加續(xù)聘考試,擠進20%的行列;參加專為村官準備的公務員考試;再有就是自謀生路。

 

前兩者陸成田不抱什么希望。一是競爭激烈,二是加分因素在其中左右態(tài)勢。這兩場專門針對村官的考試,都制定了各級優(yōu)秀的加分政策。其中續(xù)聘考試的加分幅度尤大:國家優(yōu)秀加30分,市級優(yōu)秀加20分,區(qū)級優(yōu)秀加10分。“而試卷本身只有100分,且只按其70%計入總成績?偝煽兊牧硪徊糠郑褪沁@些全額計入的加分。”

 

由于續(xù)聘考試距離政策的宣布只有4天,加分因素在這些倉促上陣的考生中幾乎起到了決定性作用。果然,在平谷區(qū)所有續(xù)聘的30人名單中,各級優(yōu)秀占了其中的28位。王麗娜憑借30分的加分,從原始排名的第57位一下子升至第1位。

 

由于優(yōu)秀的評選標準不為人知,這些評選的公正性引來一些質疑。高浮圖搞不清楚,為什么別人在奧運期間獲得的“首都‘迎講樹’活動先進個人”可獲20分的加分,自己同為奧運榮譽的“北京奧運會志愿者先進個人”卻沒有加分。

 

今年5月份專門針對村官的公務員考試,加分的幅度相對小一些:國家級優(yōu)秀加12分,市級優(yōu)秀加10分,區(qū)級優(yōu)秀加5分。

 

在主動放棄了上述兩次考試后,陸成田開始在網(wǎng)上向用人企業(yè)投簡歷。

 

他發(fā)現(xiàn),自己在農大時所學的專業(yè)技術,早已在過去的3年里日新月異。學弟學妹們現(xiàn)在談論的熱點問題,已經(jīng)超出了他所能理解的話語體系。

 

他不知道該如何向企業(yè)解釋自己這3年的經(jīng)歷。發(fā)了10來份簡歷,沒有一點回音.

 

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關鍵詞: 江蘇公務員考試   中國掀起   知青下   
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