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1987年，黨的十三大將干部人事制度改革的重點確定為建立國家公務員制度，強調(diào)“凡進入業(yè)務類公務員隊伍，應當通過法定考試，公開競爭”。

　　1988年初，中央組織部和原勞動人事部在干部錄用工作中開始試行考試辦法。全國各省、自治區(qū)、直轄市在1988年舉辦了大規(guī)模的招收干部考試。100萬人報考，8萬人被錄取，開創(chuàng)了錄用干部工作的新局面。

　　1989年，人事部與審計署等六部門共同組織了公務員考試錄用試點工作，人事部還會同中央組織部印發(fā)了《國家行政機關(guān)補充工作人員實行考試辦法的通知》，在中央和省級人民政府的干部錄用工作中推行考試的辦法，強調(diào)凡進入國家行政機關(guān)一律實行考試，標志著我國公務員考試錄用制度的初步確立。

　　1990年后，公務員考試制度的試點從中央擴大到地方。1993年8月，《國家公務員暫行條例》頒布實施，《條例》第十三條規(guī)定：“國家行政機關(guān)錄用擔任主任科員以下非領導職務的國家公務員，采用公開考試、嚴格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉藴蕮駜?yōu)錄用。”標志著公務員考試錄用制度正式在各級行政機關(guān)范圍內(nèi)推開。1994年中央機關(guān)首次公務員錄用考試引起轟動，被媒體稱為“萬人趕考公務員”。

　　1994年，遼寧省率先開展省直機關(guān)公務員錄用考試工作。1995年，吉林省縣級機關(guān)招考公務員，明確規(guī)定農(nóng)民可以報考，首先打破身份限制。

　　1997年，中央組織部印發(fā)《關(guān)于黨群機關(guān)和人大、政協(xié)機關(guān)工作人員考試錄用有關(guān)問題的意見》，指出：“從1997年起，中央和省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、工青婦等社會團體機關(guān)錄用科級以下工作人員和地市以下機關(guān)錄用科員、辦事員，以及經(jīng)批準列入?yún)⒄展芾矸秶�的事業(yè)單位錄用相應職級的工作人員，要按照德才兼?zhèn)浜凸�開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，實行公開招考與嚴格考核相結(jié)合的辦法，省(區(qū)、市)黨委組織部要對地(市)級以下機關(guān)的考試錄用工作統(tǒng)籌安排，逐步推開。”2003年起，人民法院、人民檢察院系統(tǒng)也采用了考試錄用制度。

　　2005年4月頒布的公務員法第二十一條規(guī)定“錄用擔任主任科員以下以及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采用公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法”。至此，中央機關(guān)及全國各地全面實行“凡進必考”，標志著考試錄用制度的正式建立。