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徐州市為大學(xué)生“村官”營造良好環(huán)境

市縣新聞：為進一步加強和改進選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職工作，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層第一線干事創(chuàng)業(yè)、成長成才，確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動。根據(jù)中央和省市委有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，日前我市出臺了《關(guān)于建立完善選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職工作長效機制的意見》。

建立完善定期選聘機制

定期統(tǒng)一選聘。原則上每年上半年統(tǒng)一組織選聘。選聘名額，選聘條件，選聘方法，提前向社會發(fā)布，鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生自愿報名應(yīng)聘。

明確選聘對象。主要選聘具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、中共黨員（預(yù)備黨員）或擔(dān)任過學(xué)生干部的優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生。參加江蘇省組織的“高校畢業(yè)生‘三支一扶’計劃”、“大學(xué)生志愿者服務(wù)西部計劃”、“江蘇大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計劃”等活動的本科及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生，服務(wù)期滿、考核合格的，本人自愿且具備選聘條件的，經(jīng)組織推薦可作為選聘對象。

建立完善指導(dǎo)服務(wù)機制

實施結(jié)對幫帶。大學(xué)生村官任職地的鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）黨組織要建立結(jié)對幫帶制度，挑選政治素質(zhì)好、工作經(jīng)驗豐富、事業(yè)心和責(zé)任感強的鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）干部，對大學(xué)生村官實行“一對一”結(jié)對培養(yǎng)和幫帶。要組織大學(xué)生村官與優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記、民營企業(yè)家、農(nóng)村實用人才和致富能手等結(jié)對子，搭建形式多樣的幫帶載體和平臺，提高大學(xué)生村官的能力素質(zhì)。

搭建交流平臺。要采取多種形式，加強與大學(xué)生村官的聯(lián)系�？h（市）區(qū)要結(jié)合實際，創(chuàng)建大學(xué)生村官網(wǎng)站、論壇，為大學(xué)生村官提供多種交流平臺。及時收集、受理大學(xué)生村官反映的問題。

建立完善教育培訓(xùn)機制

制定培訓(xùn)規(guī)劃。大學(xué)生村官任職上崗前，都要安排崗前培訓(xùn)。聘用期間，每年至少安排一次脫產(chǎn)培訓(xùn)，全年累計不少于12天。

突出培訓(xùn)重點。培訓(xùn)中要注重講解“三農(nóng)”工作的方針政策，介紹新農(nóng)村建設(shè)情況和鄉(xiāng)風(fēng)民俗，傳授開展農(nóng)村工作的經(jīng)驗方法，幫助大學(xué)生村官盡快進入角色，打開工作局面。

拓寬培訓(xùn)渠道。要通過優(yōu)秀大學(xué)生村官介紹體會、鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）干部傳授經(jīng)驗、組織實地考察學(xué)習(xí)等靈活多樣的方式，加強對大學(xué)生村官的技能培訓(xùn)。

加強實踐鍛煉。要針對大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)和特長，讓他們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、民事調(diào)解、法律法規(guī)宣傳等方面發(fā)揮聰明才智，積累實踐經(jīng)驗。

建立完善創(chuàng)業(yè)扶持機制

強化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)�？h（市）區(qū)要組織科技、經(jīng)濟、涉農(nóng)部門專家和各類自主創(chuàng)業(yè)典型，為大學(xué)生村官選擇項目進行科學(xué)論證，為項目發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)。

實施專項資金扶持。徐州市全民創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)�；�金提供貸款擔(dān)保，鼓勵扶持大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)�？h（市）區(qū)要通過財政撥款、部門專項經(jīng)費支持、社會捐助等形式籌集資金，設(shè)立“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專項基金”。

建立創(chuàng)業(yè)激勵機制。把大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)工作納入基層黨建目標(biāo)考核體系，把自主創(chuàng)業(yè)情況作為大學(xué)生村官年度考核的重要內(nèi)容和選拔使用的重要依據(jù)。

建立完善考核管理機制

嚴(yán)格考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。要以大學(xué)生村官的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

規(guī)范考核程序與辦法。大學(xué)生村官考核工作由縣（市）區(qū)組織人事部門負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)（街道）黨組織具體組織實施。

建立考核激勵機制。大學(xué)生村官年度考核和聘期考核的結(jié)果作為大學(xué)生村官續(xù)聘、獎懲、選拔干部、招錄公務(wù)員、招聘事業(yè)單位人員、報考研究生、補償學(xué)費和代償助學(xué)貸款等的重要依據(jù)。

建立完善待遇保障機制

落實工資待遇�？h（市）區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行省、市兩級關(guān)于選聘大學(xué)生村官的待遇政策，確保大學(xué)生村官工資、生活補貼和住房補貼及時足額發(fā)放到位。

建立完善有序流動機制

鼓勵擔(dān)任村（社區(qū)）干部。對表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認(rèn)可、擔(dān)任村（社區(qū)）“兩委”主要負(fù)責(zé)人的大學(xué)生村官，要鼓勵他們長期在基層干部崗位上建功立業(yè)。留任村（社區(qū)）黨組織書記、村委會（居委會）主任的，仍然納入大學(xué)生村官名額，可以繼續(xù)享受大學(xué)生村官工作、生活補貼。

擇優(yōu)選拔鎮(zhèn)（街道）和其他黨政機關(guān)公務(wù)員。各級黨政機關(guān)要注重從具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀大學(xué)生村官中招考公務(wù)員，并明確錄用比例。

引導(dǎo)另行擇業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等用人單位，優(yōu)先聘用（招用）具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生村官。

支持繼續(xù)學(xué)習(xí)。聘期工作表現(xiàn)良好、考核優(yōu)秀或稱職的，報考碩士研究生可享受初試總分加10分或選擇一門單科加5分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策。

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