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今年3月，5萬名本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生報考了江蘇省村官，這與14年前第一批200名大學(xué)生村官的數(shù)量相比，增幅驚人。

但是，沒有當(dāng)初的200人，就沒有今天的5萬人。十年村官路，最早一批下基層的“老”村官們而今安在？生活現(xiàn)狀如何？帶著這些問題，記者走訪了江蘇第一代大學(xué)生村官。

選派村官開全國先河

從當(dāng)初“一村一名大學(xué)生”到后來“大學(xué)生村官”概念的深入人心，江蘇經(jīng)過十多年的探索。1995年，為解決“三農(nóng)”問題，江蘇省在全國率先提出“一村一名大學(xué)生”，開始招聘大學(xué)生到農(nóng)村任職。許多大學(xué)畢業(yè)生自愿返鄉(xiāng)，早期的大學(xué)生村官就是從他們中走出來的。

在江蘇，經(jīng)濟(jì)落后、管理體制不健全一直是制約農(nóng)村發(fā)展的大問題。接受過良好教育的大學(xué)生無論在新知識、新事物的接受程度上，還是在體制改革上，都給農(nóng)村發(fā)展帶來了新鮮血液，他們成了帶領(lǐng)村民致富的“領(lǐng)頭羊”。趙杰是贛榆縣有名的貧困村瞿溝村的村官。據(jù)他回憶，剛上任的時候，村里僅有一條像樣的公路還是上級配套“村村通”時修的，樓房更是少得可憐。上任之后，趙杰經(jīng)過自己的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)瞿溝村溫暖濕潤的氣候特別適合發(fā)展食用菌的養(yǎng)殖，而且村里還有幾十個荒廢的集體溫室大棚，可以派上用場。“當(dāng)時我對食用菌養(yǎng)殖一竅不通，就跑到山東莒南向當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)菇農(nóng)民取經(jīng)，還做了許多咨詢和市場調(diào)研。”趙杰日前回憶說。半年后，趙杰帶領(lǐng)村民獲得的第一個勝利，是賣鮮菇贏來的經(jīng)濟(jì)效益8萬元,戶純收入3000元。

“這群孩子有著扎實的理論知識，思想活、眼界寬，從傳統(tǒng)的‘招商引資’到后來的‘招商引智’，為地區(qū)發(fā)展注入著源源不斷的動力和活力。”無錫市委書記楊衛(wèi)澤對大學(xué)生村官給予高度評價。

培養(yǎng)村官 給用武之地

10多年來,江蘇省對大學(xué)生村官的相關(guān)政策不斷完善,大學(xué)生村官管理機(jī)制的系統(tǒng)化和科學(xué)化,使得到村任職的大學(xué)生們工作上有了勁頭,事業(yè)上有了奔頭,大學(xué)生村官隊伍逐漸呈現(xiàn)出“下得去、待得住、干得好、流得動”的局面。

江蘇省江都市仙女鎮(zhèn)民和村黨支部書記、大學(xué)生村官黃俊的十年村官路就是一個明證。在擔(dān)當(dāng)現(xiàn)在的職務(wù)之前,黃俊已經(jīng)在江都市仙女鎮(zhèn)樊莊村擔(dān)任了6年村官。一上任,黃俊就用知識技能為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù),牽頭開發(fā)了一個占地達(dá)100畝的物流園區(qū),這也是江都最早的村級物流園區(qū),如今這個物流園區(qū)產(chǎn)值已達(dá)5000萬元。6年間他摸清了民風(fēng)鄉(xiāng)情,如此一來,“有知識、有文化、頭腦靈活、思想解放”這一套形容他這個大學(xué)生村官的詞語后,又加進(jìn)去了一個“有豐富的實踐經(jīng)驗”,這也為他隨后五年的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。他能夠成熟地處理村民內(nèi)部的矛盾,費盡心力促成了“幸福橋”的竣工,贏得了村民的信任�；叵胧�年村官路,黃俊說:“農(nóng)村基層崗位上的鍛煉,將使我受益終生。”

張?zhí)烊?/span>,江蘇銅山縣人,2007年7月從常州工學(xué)院畢業(yè)后,被選派到銅山縣單集鎮(zhèn)洪樓村擔(dān)任村黨支部副書記。剛到洪樓村張?zhí)烊痪陀龅郊�頭痛的事:村民種植的近百畝大蒜賣不出去。她反復(fù)比較論證以后,與天津綠豐公司駐徐州辦事處取得聯(lián)系,達(dá)成出資蓋棚、技術(shù)全程指導(dǎo)、黃瓜制種回收的協(xié)議,村民人均增收600多元,而2006年全村人均年純收入僅900余元。緊接著,張?zhí)烊挥謩訂T村民發(fā)展養(yǎng)殖肉鴨項目,使得洪樓村民人均純收入增加到2500余元。隨后,張?zhí)烊挥职汛謇锏姆劢z專業(yè)戶聯(lián)合起來,以自己名字注冊了“天然”商標(biāo),并以“天然”牌粉絲加工生產(chǎn)銷售協(xié)會的方式擴(kuò)大和推廣單集的粉絲生產(chǎn)。2008年5月,張?zhí)烊槐贿x為村黨支部書記,成為村民們的“主心骨”。

2007年,江蘇省開始面向省內(nèi)全日制普通高校,選拔1011名應(yīng)屆本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,到蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任村黨支部副書記或村委會主任助理,又開全國先河。江蘇省委組織部部務(wù)委員莊同保說:“農(nóng)村工作千頭萬緒,矛盾眾多,大學(xué)生村官在這樣的環(huán)境中歷練、成長,將為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)出一支真正高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。”

健全機(jī)制育基層人才

在破解新農(nóng)村建設(shè)的人才困局,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的同時,十年大學(xué)生村官之路也打造了人才培養(yǎng)和鍛煉的新模式。如今,大學(xué)生當(dāng)村官已成為江蘇培養(yǎng)基層干部的一條有效途徑。江蘇省委組織部副部長郭廣銀說:“大學(xué)生當(dāng)村官是新農(nóng)村建設(shè)和人才培養(yǎng)的雙贏之舉,選聘大學(xué)生村官既解決了農(nóng)村基層人才斷檔的問題,又改善了農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)。”

江蘇省東海縣自2001年公開選拔20名大學(xué)生進(jìn)村任職以來,已經(jīng)先后6次在全縣1200名大中專畢業(yè)生中選拔了114人到農(nóng)村任職。2003年,東海縣出臺專題文件,把現(xiàn)行的公務(wù)員錄用制度與解決大學(xué)生村干部的出路結(jié)合起來,每次在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))招考公務(wù)員時,都要進(jìn)行政策傾斜,拿出不少于20%的招錄職位,定向招收在村里任職滿兩年的優(yōu)秀大學(xué)生村干部,并已逐步形成長效機(jī)制。目前該縣第一批大學(xué)生村官已有7名被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長。“對大學(xué)生村官,我們提拔一批,培養(yǎng)一批,已有6人考上副科級后備干部。”東�？h委組織部副部長劉晉介紹說,該縣近半數(shù)大學(xué)生村官已經(jīng)考上公務(wù)員。

記者在基層采訪中發(fā)現(xiàn),江蘇多數(shù)地方參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或全額撥款事業(yè)單位,確定工資標(biāo)準(zhǔn),由財政支付,并辦理相關(guān)保險。江蘇沛縣招考大學(xué)生村官前明確“人事關(guān)系放鄉(xiāng)鎮(zhèn),人先下村。”目前已有7名第一批大學(xué)生村官被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長,睢寧縣被提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人有12人。豐縣下派的100多名大學(xué)生村官中,已有1人提拔為正科級領(lǐng)導(dǎo),22人成為副科級干部,另26人解決了公務(wù)員編制

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