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總理打開一本大賬本，詳細地介紹著政府的每一筆支出：擬投入420億元促進就業(yè)，投向醫(yī)改3318億元，安排“三農(nóng)”投入7161億元，科技投入 1461億元，投入社保資金2930億元，安排地震災后重建資金1300億元……《政府工作報告》中，國務院總理溫家寶將今年政府的大手筆開支清晰地展示給大家。 
 
    “廉租房等民生工程4000億元左右，農(nóng)村民生工程大體3700億元，基礎設施建設15000億元左右，節(jié)能減排、生態(tài)工程2100億元……”記者招待會上，發(fā)改委主任張平解釋了4萬億的投資去向。

    政府在想些什么、做些什么，把錢都花在了哪些地方，老百姓有權(quán)利知道。前幾天總理在和網(wǎng)民聊天時，就明確表達了這個觀點。在《政府工作報告》中，總理再次傳遞了這樣的信息。理論上說，政府財政取之于民，“每一分錢都來自于人民”，民眾自然有權(quán)利知曉自己的錢是如何花的。即是說，“每花一分錢都應讓百姓知道”。何況今年是我國經(jīng)濟發(fā)展“進入新世紀以來最為困難的一年”，在這樣的大背景下，政府更應該為老百姓當好家，花好手中的每一筆錢。而這也是眼下民眾特別關注4萬億投資去向的原因所在。

    讓老百姓知道政府把錢花在哪，它要求政府樹立“公共財政”的觀念，并且以信息公開方式讓老百姓了解每一分錢的去向。政府作為財政收入的管理者，而不是所有者，在花錢之前就要心中有本賬——這錢是不是花在老百姓身上，花得值不值。此次《政府工作報告》，溫總理以樸實的文風、詳實的數(shù)據(jù)介紹了今年政府的主要開支，每一筆錢的流向都清晰明確，不但人大代表可以審議，普通老百姓也可以“聽得懂，記得住”，通過自己的理解對其“審議”，這其實就是政府信息的公開，也是對人民的負責。4萬億元的投資也是同樣道理，不論是投資基礎建設，還是投資民生，都需要有一個翔實的數(shù)據(jù)，讓老百姓有據(jù)可查。

    當然，僅僅讓老百姓知道政府把錢花在哪還不夠，在花錢過程中，還必須主動接受百姓監(jiān)督。一些地方“拍腦袋”匆匆上馬的“形象工程”，既勞民傷財，又易滋生腐敗。今年投資力度大，新上項目多，如何防止“鬧心工程”出現(xiàn)，制度監(jiān)督和群眾監(jiān)督必不可少。

    “4萬億元投到哪里，審計就跟到哪里”，這是起碼的要求。但在這之外，還要有老百姓的監(jiān)督。有調(diào)查顯示，即便在應對金融危機這樣緊迫的時候，群眾最關心的卻是反腐敗。這本身就給了我們一個提醒：大手筆花錢的時候，要想著群眾雪亮的眼睛。

    美國總統(tǒng)奧巴馬上個月簽署了7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃。為此，白宮當天專門開通一個相關網(wǎng)站，公布所有資金使用詳情，具體到各聯(lián)邦政府機構(gòu)、各州甚至各政府承包商，民眾可以通過該網(wǎng)站查詢到每筆資金的具體流向。這對我們來說，或許是個不錯的啟示。(李龍)