新華社記者車玉明
政府工作報(bào)告在部署今年工作時(shí),把深化改革開(kāi)放作為四大著力點(diǎn)之一和四大原則之一,明確提出要加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,并提出了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)領(lǐng)域一系列改革措施,彰顯了政府堅(jiān)持改革開(kāi)放的決心。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,遭遇危機(jī)之時(shí)往往是推進(jìn)改革的重要時(shí)刻。通過(guò)改革不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的體制機(jī)制,協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系,增強(qiáng)社會(huì)活力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才會(huì)獲得新的動(dòng)力。
應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年政府工作的主線。保增長(zhǎng)任務(wù)繁重艱巨,并不意味著可以放慢改革開(kāi)放步伐,更不表示改革開(kāi)放可以后退。相反,經(jīng)濟(jì)發(fā)展越是遇到困難,越需要在深化改革、提高對(duì)外開(kāi)放水平中探索克服困難、實(shí)現(xiàn)新突破的辦法。
國(guó)際金融危機(jī)沖擊下經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭減緩,增速下滑,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾暴露得更加充分,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外依賴性過(guò)強(qiáng)、低水平建設(shè)現(xiàn)象普遍、能源資源損耗過(guò)多、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平不高等,使深化改革的緊迫性凸顯。
改革開(kāi)放30年后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了一個(gè)新起點(diǎn)上,改革開(kāi)放也站在了一個(gè)新起點(diǎn)上。在這個(gè)新起點(diǎn)上堅(jiān)持改革開(kāi)放,重在“深化”二字。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、政府工作的新任務(wù)、人民群眾的新期待,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,找準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),使改革開(kāi)放取得新突破、達(dá)到新高度。
今年我國(guó)要推進(jìn)的改革既包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革,也包括政治體制改革和行政管理體制改革中的地方政府機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位改革。今年還要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。加大這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革力度,既是為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定增加活力,更是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展增添后勁。
政府工作報(bào)告提出的改革舉措,得到了全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員的高度評(píng)價(jià)。同時(shí),代表、委員們也對(duì)深化改革、提高對(duì)外開(kāi)放水平積極建言獻(xiàn)策,提出了許多值得重視的意見(jiàn)和建議。大會(huì)體現(xiàn)出的民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)精神,必將堅(jiān)定全國(guó)人民堅(jiān)持改革開(kāi)放的信心,推進(jìn)改革開(kāi)放偉大事業(yè),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。