申論考試“主要側重考查應試者對給定資料的閱讀理解能力、分析歸納能力、提出和解決問題能力以及文字表達能力。”考試形式既嚴格又靈活，要求考生摒棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰，同時又保證考生能充分發(fā)揮自己的潛力，施展自己的真才實學。
2000年，江蘇人事部開始在江蘇行政機關面向社會公開考試錄用江蘇公務員筆試首次嘗試。通過近兩年的實踐取得了良好的效果�！渡暾摗芳葏^(qū)別于古代科舉考試中要求就給定的題目論證某項政策或對策。撰寫論文的策論形式，也有別于以往公務員錄用考試中的命題作文形式�！渡暾摗房荚嚨膬热�、方法及其要達到的測評功能，實際涵蓋了策論和作文這兩種考試形式的基本方面，把閱讀理解和寫作有機地結合起來，形式新穎、靈活，能夠更好地測評考生的綜合素質；有效地防止“高分低能”現象的產生。
《申論》的題目具有很強的時事針對性。雖然《申論》考試題目的背景資料涉及面廣，內容復雜，但重點突出。針對性和可行性一慣都是考試的精髓，找準了答題的突破口，就能較好地構建答題的思路和完成論證。所以在復習階段對于申論教材的選擇就顯得由為重要，一般的申論復習教材會要求選用最新編著和出版的。因為申論考試題材具有上述說的很強的時事針對性，也只有最新出版的教材里才會含有對于近時期時政信息的關注。目前《2010年江蘇公務員考試綜合教材》就是以針對明年公務員考試而最新出版的公考教材，指得一提的是其中針對申論部分特地加入了最近2009年的政治熱點，改革難點及社會焦點問題等等！
江蘇公務員考試研究中心的申論專家提醒考生：在做試題時應仔細地閱讀給定背景資料，不要匆忙作答和寫作。只有在把握背景資料本質內容的基礎上，抓住重點，條分縷析，使回答和論證更富有表現力和說服力。否則，只能是四處出擊，盡管洋洋灑灑，長篇論道，但卻不得要領，事倍功半，下面總結備考復習經驗，總結申論"萬能十條”，供考生參考：
1、加擴法---對原資料的段意進行增加式擴展；
2、縮減法--對原資料的內容進行刪減增找出精華。用于概括案件、案例、領導講話等；
3、搬移法--找現成的總起句、總結句、中心句、過度句作段意；
4、合并法--先分段進行結構分析，再進行同類合并，串聯(lián)成文；
5、分層法--先劃清語段的層次，提煉各層的要點，然后加以整合組織；
6、變代法---用文字變代數字、圖形、圖表、圖畫、圖示；
7、五WH法從何時、何地、何人、何事、何故六個方面入手，逐一尋找，再根據寫作目的和表達需要有所取舍；
8、歸納法歸納是根據對某類事務中具有代表性的部分對象及其屬性之間必然聯(lián)系的認識,得出一般性結論的方法。歸納則是對個別事務、現象進行觀察研究,而慨括出一般性的知識；
9、演繹法演繹是從一般性知識引出個別性知識,即從一般性前提得出特殊性結論的過程。演繹推理的前提與結論之間存在著必然聯(lián)系,只要推理的前提正確,推理的形式合乎邏輯,則推出的結論也必然正確。作為演繹的一般性知識來源于經驗,來源于歸納的結果,歸納則必須有演繹的補充研究；
10、分析法通過對整體中各個部分的單獨研究,以了解整體的本質的思維方法即分析法。定性分析：回答“有沒有”、“是不是”；定量分析 ：回答“有多少”；因果分析：原因引出結果,回答“為什么”；可逆分析：結果成為反過來的原因分析；系統(tǒng)分析： 動態(tài)的、多層次的分析。
申論給定資料答題線索輕松找到五步法 ：
在《申論》考試中，很多考生在考場上覺得很茫然，冥思苦索，不知從何處解答。其實，發(fā)生這一問題的主要原因，是相當多的考生來真正了解《申論》考試的特點所致�！渡暾摗房荚囀菑慕o定資料出發(fā)解答問題，給定資料是解答問題的基礎，從給定資料中提煉答題的素材和線索，是《申論》解題的必經之路和主要訣竅。其實，試題所要求的答案，大部分包含在給定資料之中，關鍵是如何把答案的素材提煉出來。景山公務員培訓學校創(chuàng)造了一整套提煉答案素材的訣竅，下面把這些訣竅的要點作以簡述。
就整體來說，提煉解題的線索和素材，主要應在對給定資料的閱讀理解這一步驟中進行。我們知道，閱讀給定資料要在解答申論幾道試題之前進，試卷中給出的參考時間為40分鐘。那么，怎么樣通過閱讀理解，從資料中提煉出有用的線索和素材呢？
閱讀理解給定資料，應分以下五個步驟進行：
一是通讀。所謂“通讀”，是指把試卷給出的文字資料，從頭到尾快速閱讀一遍。
二是精讀。這是指在通讀的基礎上，有選擇、有重點地閱讀資料，找出解答試題的某些線索。具體來說，可分為以下幾點小步驟來操作：
第一步，在精讀之前，先認真看一下各道試題的內容，以便在精讀時有針對性地在資料中查找相關線索；
第二步，精讀第一遍，主要查找第一道題(多為概括內容要點)的素材和線索。概括要點的基本方法除“段意——層意——中心”的“三段式”(已另文闡述)外，還有一種簡捷可用的方法。這就是“關鍵詞提示法”。這種方法的主要內容，是在精讀時，注意一些敏感的詞匯的提示，如“狀況”、“情況”、“態(tài)勢”、“特點”、“實質”、“前景”、“據某媒體報道”、“某領導指出”、“據數字顯示”，等等。這些詞匯后面緊接著的內容，即是對詞匯內容的展開和說明，即我們所要找到的對資料要點的表述。
第三步，精讀第二遍，主要查找資料提出的主要問題或某個具體問題產生的原因方面的線索。在查找時，重點放在“主要問題”產生的原因還是“具體問題”產生的原因，應視試題要求而定。在閱讀時，要注意“原因”、“直接原因”、“根本原因”等關鍵詞，這些詞后面的內容，一般即是“原因”的內容所在。
第四步，精讀第三遍。主要查找資料中解決主要問題所提出的有關對策的線索。這些“對策”的內容，一般集中在某一段落中闡述，在其他段落中有零星內容。在查找“對策”是，要注意“措施”、“辦法”、“作法”、“方針政策”、“必須……”、“要……”、“將……”，等詞匯后面的內容，這些內容可能就是對“對策”具體內容的證明。
第五步，按“要點”、“原因”、“對策”順序先后，分別對這三方面提煉出的素材和線索進行歸類和梳理，使之條理化；然后，在此基礎上，分別對以上三方面的內容，加以聯(lián)想和發(fā)揮，以補充資料給定素材內容的不足。其實，“要點”、“原因”、“對策”三方面的內容，即是試題的主要要求：“要點”往往是第一題的要求；“原因”是第二題的內容(現在經常單獨出題考查“原因”)；而第三題的文章寫作，往往離不開“原因”和“對策”兩個重要內容。就目前考試情況來說，不論試題如何出，其答案往往離不開“要點”、“原因”、“對策”這三大方面。如果有的試題提出新的答題要求，那么，應根據具體試題的要求，在精讀時從資料中找出新的答題素材和線索。
考生心看：申論復習完整策略
1：“申論必背十五點”（以下簡稱十五點）是很多公務員專家潛心研究多年得出的精華結果。大體包含了公務員申論考試答題主體的常用語言和一些常用策略。
2：務必把“十五點”背下來，如有可能，可在考試時簡要的寫在演算紙上，方便使用。
3：申論做題比行測做題麻煩，相對來說，在復習的時候，很多考生都忽略了申論這一塊。但還是有必要提醒廣大考生，無論是行測還是申論，只要用心復習到了，成績都會又很大的提升，因此不要因為麻煩而忽略申論的復習。
4：申論復習時間可根據自己的學習能力來安排從什么時候開始最好，當然還是建議考生能盡量安排充裕的時間備考，最好在考試前五十天開始，至少要做三套申論模擬試卷（多做更好），盡可能總結出自己的答題習慣和思路便可輕松應對考試（尤其要把時間分配好）。
5：當然在這之前還要多看看不同申論熱點的主體方向及答案，明白他們的答題方案及思路，熟悉申論中經常用到的語言，做到心中有數。
6：目前申論復習教材有很多，考生在選擇時要選最新編著和出版的，因為申論考試題材具有很強的時事性跟時效性，只有最新出版的教材才會包含對2009年最熱門時政信息的關注。目前《2010年江蘇公務員考試綜合教材》就是以針對明年公務員考試而最新出版的，其中針對申論部分特別加入了有關09年的一些政治熱點、改革難點及社會焦點問題等等。
7：十七大很重要，主題思想要背下來。雖然不會考，但里面的話在申論里一定會用上。
8：事實證明，充足的考前準備是十分重要的。考前準備分為三點：
一：復習。
二：提前設計好時間的分配。
三：注意日常休息，同時考試前三天保持每天看題做題，行測每天按時間做一套，保持答題節(jié)奏和習慣。
申論答題策略
1：公務員考試時間緊張，因此要做到合理的分配時間，利用時間，緊張有序的完成答題。
2：一般申論考試時間在150分鐘左右（兩個半小時），看似時間很多，但實際上非常緊張，每次高杰同志都是在距離考試結束三分鐘時答完題，猶如死而又活。
3：申論考試大體分為兩個部分。讀題和答題。這兩項中讀題根據題量一般都在三十分鐘左右（這點很重要）。讀題前，先把考試題的問題看一遍，了解問題方向，做到心中有數。
4：讀題：讀題時盡量保持比較快的速度，同時要做到有“三心”（細心、耐心、不怕死的決心。材料繁多，看會就有死的沖動），了解每個材料的講的是什么和中心思想的方向。遇到較重要的對答題有幫助的語句、段落和概念時用筆畫下來，做好標記，方便一會答題時使用。
5：答題：申論考試的問題一般分為三個問題：一：以上材料主要講了什么問題？二：請你對其中的某個問題拿出解決方案。三：就以上材料，選取任一角度寫篇文章。
由于有字數的要求，在回答第一、二題時，最好的方法是采用1.2.3.4列舉條目（1：..... 2：...... 3：.....），在上述提及的綜合教材里就有提到申論在作答時，答的好固然重要，但還要答的巧，答的妙，答的一個都不能少。
試卷是考生答出來的，但分數是別人批出來的。因此在這里我們不得不分析一下批卷人的心態(tài)了。要知道，批卷也是一個體力活，也需要極大的耐心，不同的字體、不同的答題結構和答題內容，都會影響到批卷人的心態(tài)和手中的筆。試問如果你是批卷人，你是愿意看一大段結構嚴謹充滿理性的答案，還是愿意看條列清晰內容明確的答案。
1.2.3.4列條目法不僅清晰明確使批卷人開起來方面暢快，更重要的是在有字數要求的控制下（一般150字左右），1.2.3.4列條目法還可以在有限的字數中說更多的問題，講更多的方面。實在是居家旅行，答題考試，美化試卷，巧取高分的必備良方。
6：關于第一個問題的回答：回答此題，全看考生對考試資料的閱讀了。相信在閱讀中考生已經大致了解到這些材料主要講了方向和問題。因此在回答此題的第一句上，就要寫出最主要的問題和方向。如在07年的申論中，談到了怒江水電站的建立對社會經濟帶來的推動，對環(huán)境帶來了破壞，對當地民族文化帶來了破壞，社會輿論對此褒貶不一，而國外在此方面有何方法建樹等。
通常建議考生，第一句的回答是要答出主要方向的——就是錢！1：怒江水電站的建立對社會經濟影響重大...... 說完好處，再說壞處，用辯證法去列舉出各個問題，好的說，壞的也要說，不好不壞的挑著說。
7：關于第二個問題的回答：回答此題，不但要根據第一題時你看到的問題去想解決方法，還要根據黨的哲學理論和工作中的實際方法去回答。
這時你就可以用到“十五點”了，還是以怒江水電開發(fā)為例子，哲學上先來一條：在怒江水電開放中，我們要堅持以經濟建設為中心，貫徹落實科學發(fā)展觀�？此剖裁炊颊f了，實際什么都沒說，但一定要這么說，因為沒人敢說你說的跟沒說一樣（這是黨的智慧結晶，對的也是重要的）。
接著可以建立健全相關法律法規(guī)并加大宣傳（保護環(huán)境、人文，懲治違法者）。政府做好自己的職能（四個方面都有得說）。在環(huán)境上做出相應政策（注意環(huán)境污染，可持續(xù)發(fā)展）。注重當地民族同胞、人文遺產等。完善監(jiān)督機制，強化監(jiān)察管理。順便提一下可以理性的借鑒外國對此問題的相關應對方法。說穿了，政府能管的政府管，政府不能管的法律管，不能管政府的監(jiān)督機制管，而這一切還都要以人為本。每個方面都想到相應的解決辦法，然后選擇重要的寫在答題紙上。依舊用1.2.3.4列舉出來。
8：關于第三個問題的回答：申論考試，三個問題�？此迫齻�問題單獨成立，實際上互相都有關聯(lián)。由第一題，引出第二題，而第二題又可以參考第一題來回答。關于答題字數最多的第三題，通常都是選取資料中講到的一個點，然后根據第二個問題的解決辦法去回答。
具體來說就是用寫論文的方法——總分總，全文一共五個部分。
總：第一部分是“一個論點”（本人習慣寫出一個主要問題，然后提出要從以下幾方面解決。特別注意的是不要寫成“從以下三個方面解決”，因為如果你只想到了兩個，或者寫出了四個，就前后矛盾了，因此用“幾個方面”去概括比較穩(wěn)妥）。
分：三個部分，最好分三個段落三個方面論述（根據選擇的問題，列出三個主要解決辦法。解決辦法主要參考第二個問題的答案。由于這一題字數眾多，每個主要解決辦法里其實還可以包含幾個有相互聯(lián)系的解決辦法）。
總：第五部分總結（總結這一段開頭不要用“最后”，要用“綜上所述”。然后接下來的論述翻譯成平常嘮嗑就是：這件事意義重大，雖然有什么問題，但還是可以解決的，所以我們要努力的好好的去完成這些工作）。
9：關于最后論文題，特別強調的是要抓住一個中心點去寫。例如怒江水電開發(fā)，涉及方面眾多，如經濟效益，環(huán)境破壞，人文遷移等，可以選擇從以人為本出發(fā)，著重闡述了當地少數民族同胞和民族文化在遷移中遇到的問題及解決辦法。
10：寫完論文后，如果有時間迅速讀一遍，看看有沒有錯別字，適當可以在旁更改。千萬別犯實在，用涂改液哦！
申論必背十五點：
1：堅持以人為本。人民的利益高于一切。
2：貫徹落實科學發(fā)展觀，一切從實際出發(fā)。
3：堅持改革開放。
4：堅持民主法制。
5：堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。經濟社會協(xié)調發(fā)展。
6：堅持在黨的領導下全社會共同建設。
7：堅持以經濟建設為中心，走可持續(xù)發(fā)展道路。
8：城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
9：健全社會保障制度。
10：依法治國和以德治國相結合。依法辦事要落實到實處。
11：正確處理人民內部矛盾。協(xié)調各種利益關系。維護社會團結。維護民族團結。
12：建立健全相關法律法規(guī)。
13：完善監(jiān)督機制，強化監(jiān)察管理。
14：做好政府四大職能：協(xié)調、指導、調控、扶持。
15：加強社會告知。加大宣傳力度。配合媒體宣傳。加強教育力度。
網上找的比較正規(guī)的申論答題訣竅：
一、閱讀材料
每讀一段，用鉛筆在段尾概括段意或在段中劃出本段要點，以便讀完整篇材料回頭看時，能快速對材料有整體把握。
二、歸納整理材料題（150字左右），有兩種題型：
（一）、概括主要內容
要概括出要點，表述有邏輯重心，重心最終要落實到我國政府的角度。
（二）、概括主要問題
要抓住主要問題，次要問題一筆帶過或不寫。語氣上要用判斷語氣。格式上要先簡要概括內容，然后說反映的問題是什么。
三、解決問題的方案對策題（350字左右）
要弄清政府職能：協(xié)調、指導、調控、扶持。要強調依法辦事并要落實。要注意行業(yè)部門運行機制規(guī)范合理性。
對策以五條左右為宜。
大致從以下幾方面入手。
1、加強思想意識和認識
2、加強硬件——科技含量
3、加強軟件——科學管理
4、加強市民精神文明、法制教育
5、長遠規(guī)劃
四、近年出現的綜合題型（500字左右）
這是近幾年某些地方申論題里出現的類型，其實就是歸納整理材料題與解決問題的方案對策題混合一起，常以報告、調查或情況反映的上行問公文形式出現，公文格式也占分數。大體格式如下：
（標題：居中）關于解決......問題的報告
（主送：另起一行頂左格）xxx部門（或領導）：
（開頭：另起一行空兩格）簡要概述帶有經驗性、典型性工作內容和問題（相當于歸納整理材料題），為了有效果解決上述問題，我們采取了如下措施（或提出如下建議）：
（正文：另起一行空兩格）第一、二、三......對策措施辦法（相當于解決問題的方案對策題）
（結尾：另起一行空兩格）特此報告。
（落款：居中右）xxx部門或某負責人
（日期：對上面）xxxx年X月X日
五、論文題（1200字左右）
標題：直接點出論點
正文：以五段式為好
第一段提出問題：從材料出發(fā)，概述材料告訴我們什么問題，我們應該怎樣做，引出論點。（220字左右）
第二、三、四段分析解決問題：分別用第一、第二、第三引領每段，每段開頭一句明確概括全段，三個段落從三個層面進行論證。論證方法多位舉例子、引名人名言、對比、反正等。舉例和名咽如平日積累少，可自編。（每段300字左右）
第五段結論：用由此可見或綜上所述引領全段，強調觀點是正確必要的，也可適當展望前景，如果這樣將會怎樣。（80字左右）
注意事項：
1、不要以第一人稱“我”的口氣寫文章，忌出現“我認為”字樣，要站在政府立場寫。
2、第五段不要用“最后”來引領全段，不符合邏輯。
3、注意卷面整潔，字跡工整正確，盡量少勾抹或插添。
3、要主題鮮明，態(tài)度嚴肅，語言明確，表述嚴禁，忌辭藻華麗文采飛揚。
- 發(fā)表評論 查看所有評論
-