新華社記者車玉明
政府工作報告在部署今年工作時,把深化改革開放作為四大著力點之一和四大原則之一,明確提出要加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,并提出了經(jīng)濟、政治、社會領(lǐng)域一系列改革措施,彰顯了政府堅持改革開放的決心。
歷史經(jīng)驗表明,遭遇危機之時往往是推進改革的重要時刻。通過改革不適應(yīng)形勢發(fā)展的體制機制,協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系,增強社會活力,經(jīng)濟社會發(fā)展才會獲得新的動力。
應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是今年政府工作的主線。保增長任務(wù)繁重艱巨,并不意味著可以放慢改革開放步伐,更不表示改革開放可以后退。相反,經(jīng)濟發(fā)展越是遇到困難,越需要在深化改革、提高對外開放水平中探索克服困難、實現(xiàn)新突破的辦法。
國際金融危機沖擊下經(jīng)濟發(fā)展勢頭減緩,增速下滑,使我國經(jīng)濟發(fā)展中長期存在的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾暴露得更加充分,尤其是經(jīng)濟發(fā)展對外依賴性過強、低水平建設(shè)現(xiàn)象普遍、能源資源損耗過多、自主創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平不高等,使深化改革的緊迫性凸顯。
改革開放30年后,我國經(jīng)濟社會發(fā)展站在了一個新起點上,改革開放也站在了一個新起點上。在這個新起點上堅持改革開放,重在“深化”二字。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),針對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、政府工作的新任務(wù)、人民群眾的新期待,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,找準重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),使改革開放取得新突破、達到新高度。
今年我國要推進的改革既包括經(jīng)濟領(lǐng)域的資源性產(chǎn)品價格改革、財稅體制改革、金融體制改革、國有企業(yè)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革,也包括政治體制改革和行政管理體制改革中的地方政府機構(gòu)與事業(yè)單位改革。今年還要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。加大這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革力度,既是為保增長、保民生、保穩(wěn)定增加活力,更是為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展增添后勁。
政府工作報告提出的改革舉措,得到了全國人大代表、全國政協(xié)委員的高度評價。同時,代表、委員們也對深化改革、提高對外開放水平積極建言獻策,提出了許多值得重視的意見和建議。大會體現(xiàn)出的民主、團結(jié)、求實、奮進精神,必將堅定全國人民堅持改革開放的信心,推進改革開放偉大事業(yè),為我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。