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全球經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)爆發(fā)后，危訊不斷，市場(chǎng)不振，發(fā)達(dá)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體均受重創(chuàng)。黯淡局勢(shì)中，中國(guó)在連續(xù)推出重大措施，克服危機(jī)給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)，呼吁國(guó)際社會(huì)同心戮力，共克時(shí)艱。

    外交部部長(zhǎng)楊潔篪在全國(guó)兩會(huì)的記者會(huì)上提出，一年多來，中國(guó)努力統(tǒng)籌地理區(qū)域外交和具體領(lǐng)域外交，全力為確保國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。

    在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局的前提下，中國(guó)外交針對(duì)新形勢(shì)適時(shí)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)金融外交行動(dòng)迭次展開，不僅發(fā)出堅(jiān)定聲音，更采取了扎實(shí)行動(dòng)，為世界矚目。

    “正月外交” 向世界傳遞“信心”與“合作”的信號(hào)

    農(nóng)歷新年伊始，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人密集出訪。

    ２月１０日至１７日，國(guó)家主席胡錦濤對(duì)沙特阿拉伯、馬里、塞內(nèi)加爾、坦桑尼亞、毛里求斯等亞非五國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。

    １月２７日至２月２日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶訪問了瑞士、德國(guó)、西班牙、英國(guó)和歐盟總部，并出席了世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)。

    ２月８日至２２日，國(guó)家副主席習(xí)近平對(duì)拉美的墨西哥、牙買加、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、巴西以及歐洲的馬耳他進(jìn)行了正式訪問……

    中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高密度出訪被外界稱為“正月外交”，掀起了２００９年中國(guó)外交首個(gè)高潮，也成為國(guó)際金融危機(jī)變局下，中國(guó)發(fā)出的提振市場(chǎng)信心，深化國(guó)際合作的有力信號(hào)。

    －－胡錦濤主席出訪期間，全面闡述了中方應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的看法和主張，表示支持增加發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融體系改革問題上的代表權(quán)和發(fā)言權(quán)，呼吁國(guó)際社會(huì)切實(shí)幫助發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家克服困難。中方與亞非五國(guó)簽署２０多項(xiàng)合作文件，內(nèi)容涉及經(jīng)貿(mào)、投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    －－訪歐期間，溫家寶總理著重闡述了中國(guó)對(duì)世界未來的信心。輿論認(rèn)為，通過訪問，國(guó)際社會(huì)增強(qiáng)了攜手合作、共克時(shí)艱的信心，中歐增強(qiáng)了加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、共同面對(duì)挑戰(zhàn)的信心。中國(guó)與歐盟和歐洲４國(guó)共簽署３８項(xiàng)協(xié)議，涉及金額達(dá)１５０多億元人民幣。

    －－習(xí)近平副主席與往訪國(guó)共商攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)大計(jì)，共同見證了同往訪國(guó)在經(jīng)濟(jì)、金融、能礦、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高科技以及人文等領(lǐng)域推進(jìn)務(wù)實(shí)合作的６０多個(gè)合作文件的簽字儀式。

    外交學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)秦亞青認(rèn)為，在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，中國(guó)的“正月外交”向世界明確表達(dá)了“信心”與“合作”兩大主旨。

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)王逸舟說：“在全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)探底、存在諸多不確定因素之際，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人先后出訪，主動(dòng)拓展中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，強(qiáng)化友誼，意義非同尋常。”

    毛里求斯媒體在題為《中國(guó)與非洲－－無(wú)拘無(wú)束的關(guān)系》的文章中說，“中國(guó)正在成為非洲重要的建設(shè)者，非洲各國(guó)也愿與中國(guó)進(jìn)行沒有說教與干涉的合作，接受來自中國(guó)不附加任何政治條件的援助，中國(guó)已成為非洲理想的合作伙伴。”

    “在目前這一歷史時(shí)刻，中國(guó)對(duì)世界是如此的重要。”西班牙首相薩帕特羅這樣評(píng)價(jià)。

    “正月外交”已經(jīng)輝煌收官。秦亞青說，今年中國(guó)外交起步“很有特色”，有利于提高中國(guó)的國(guó)際地位，“為全年外交工作奠定了良好開局”。

    中國(guó)聲音 呼吁改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系

    面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的全球性挑戰(zhàn)，中國(guó)展現(xiàn)出的作為與擔(dān)當(dāng)贏得了國(guó)際社會(huì)的贊譽(yù)，而中國(guó)推動(dòng)國(guó)際金融改革的立場(chǎng)尤為引人矚目。

    －－在去年八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中國(guó)首次全面系統(tǒng)提出有關(guān)世界經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的主張：建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)體系、包容有序的國(guó)際金融體系、公正合理的國(guó)際貿(mào)易體系、公平有效的全球發(fā)展體系。

    －－在２０國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上，中國(guó)呼吁建立公平、公正、包容、有序的國(guó)際金融新秩序。國(guó)際金融體系改革應(yīng)堅(jiān)持全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則。在國(guó)際金融組織改革中，應(yīng)提高發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。

    －－在近期出訪中，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人呼吁推進(jìn)多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管合作，保護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益，以期推動(dòng)國(guó)際金融體系改革，協(xié)同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

    現(xiàn)行全球金融體系更多體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。而在歷史罕見的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前，必須強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作與協(xié)調(diào)行動(dòng)，讓發(fā)展中國(guó)家更深入地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易規(guī)則的制定。維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益，阻隔危機(jī)蔓延，也將成為未來全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。

    胡錦濤代表中國(guó)政府鄭重承諾：中方將認(rèn)真落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)確定的各項(xiàng)援非舉措，在力所能及的范圍內(nèi)繼續(xù)增加對(duì)非援助、減免非洲國(guó)家債務(wù)、擴(kuò)大對(duì)非貿(mào)易和投資、加強(qiáng)中非務(wù)實(shí)合作。

    在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇２００９年年會(huì)上，溫家寶總理明確指出，國(guó)際社會(huì)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家要承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，盡量減少國(guó)際金融危機(jī)對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成的損害，幫助發(fā)展中國(guó)家保持金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

    中國(guó)派出“中國(guó)貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)”訪問歐洲，達(dá)成１５０億美元協(xié)議和合同，在行動(dòng)上對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)做出重大貢獻(xiàn)。

    法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》題為《“中國(guó)信心”的科學(xué)與文化詮釋》的評(píng)論中認(rèn)為，中國(guó)在顯示“要把自己的事情辦好，不給世界添麻煩”的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要“與國(guó)際社會(huì)一道加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇，推動(dòng)國(guó)際金融體系朝著公平、公正、包容、有序的方向發(fā)展”，再次展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

    謀篇布局 在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)中尋求新的機(jī)遇

    ２００９年，是新中國(guó)成立６０周年，這是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中具有特殊意義的一年，中國(guó)外交面臨挑戰(zhàn)，但也蘊(yùn)含更大機(jī)遇。

    兩會(huì)結(jié)束后，中國(guó)將展開新一輪外交行動(dòng)。外界高度關(guān)注胡錦濤主席將應(yīng)邀赴倫敦出席２０國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)及中美兩國(guó)元首在峰會(huì)上的首次會(huì)晤，關(guān)注年內(nèi)將舉行的上海合作組織峰會(huì)和上合組織總理會(huì)晤、在意大利舉行的八國(guó)集團(tuán)與發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議等重要國(guó)際會(huì)議，關(guān)注中國(guó)將發(fā)出的聲音、闡述的立場(chǎng)和采取的行動(dòng)。

    楊潔篪在記者會(huì)上表示，當(dāng)今世界正在發(fā)生冷戰(zhàn)結(jié)束以來最深刻、最復(fù)雜的變化，國(guó)際金融危機(jī)還沒有見底，中國(guó)的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。如何變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，全力為確保國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年中國(guó)外交的“一條主線”；而積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”服務(wù)和做好中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加重大國(guó)際多邊會(huì)議活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，則是今年外交工作的“兩大重點(diǎn)”。

    秦亞青認(rèn)為，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策、對(duì)外貿(mào)易和人民幣匯率等問題上，中國(guó)會(huì)面臨來自外部的壓力，如何妥善應(yīng)對(duì)壓力將是中國(guó)外交面臨的新挑戰(zhàn)。

    中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全中心主任江涌認(rèn)為，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，從另一個(gè)側(cè)面說，也是中國(guó)進(jìn)一步提高國(guó)際地位和影響力的重大機(jī)遇。在國(guó)際資本監(jiān)管、國(guó)際金融體系的改革、對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際援助等方面，中國(guó)都將擁有更大的話語(yǔ)權(quán)。

    海外媒體評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)大力倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)金融外交，彰顯的是發(fā)展中的中國(guó)在外交上的自信心和主動(dòng)性。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，作為世界第四大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)不可能置身全球金融危機(jī)之外。中國(guó)必將與國(guó)際社會(huì)一道，進(jìn)一步探討聯(lián)手挽救危機(jī)的方式和途徑。

    “中國(guó)外交從經(jīng)濟(jì)角度追求雙贏，從全球治理的角度維護(hù)穩(wěn)定，這兩方面都很重要。”秦亞青說，“中國(guó)人歷來有一種智慧，懂得如何‘危’中求‘機(jī)’。機(jī)遇蘊(yùn)含在挑戰(zhàn)中，只有成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，才能抓住機(jī)遇。”

    “我們?cè)敢馔�世界其他�?guó)家一起，在國(guó)際金融危機(jī)的驚濤駭浪中同舟共濟(jì)，攜手共進(jìn)。”楊潔篪說。