1.始終保持經(jīng)濟(jì)的理性增長(zhǎng):在這里特別強(qiáng)調(diào)一種“健康狀態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。它既不同意限制財(cái)富積累的“零增長(zhǎng)”,也反對(duì)不顧一切條件提倡過(guò)分增長(zhǎng)。所謂健康的增長(zhǎng)一般指在相應(yīng)的發(fā)展階段內(nèi),以“財(cái)富”擴(kuò)大的方式和經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)的度量,去滿足人們?cè)谧钥亍⒆月傻壤硇约s束下的需求。
2.全力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量:它意味著新增財(cái)富的內(nèi)在質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)不斷地、連續(xù)地加以改善和提高。除了在結(jié)構(gòu)上要不斷合理與優(yōu)化外,新增財(cái)富在資源消耗和能源消耗上要越來(lái)越低;在對(duì)生態(tài)環(huán)境的干擾強(qiáng)度上要越來(lái)越。辉谥R(shí)的含量上和非物質(zhì)化方面要越來(lái)越高;在總體效益的獲取上要越來(lái)越好。
3.滿足“以人為本”的基本生存需求:科學(xué)發(fā)展觀的核心以圍繞人的全面發(fā)展而制定,其中人的基本生存需求和生存空間的不斷被滿足,是一切發(fā)展的基石。因此一定要把全球、國(guó)家、區(qū)域的生存支持系統(tǒng)維持在規(guī)定水平的范圍之內(nèi)。通過(guò)基本資源的開發(fā)提供充分的生存保障程度;通過(guò)就業(yè)的比例和調(diào)配,達(dá)到收入、分配、儲(chǔ)蓄等在結(jié)構(gòu)上的合理性,進(jìn)而共同維護(hù)全社會(huì)成員的身心健康。
4.調(diào)控人口的數(shù)量增長(zhǎng),提高人口的素質(zhì):人口數(shù)量的年平均增長(zhǎng)率首先應(yīng)穩(wěn)定地低于GDP的年平均增長(zhǎng)率,而后逐漸實(shí)現(xiàn)人口自然增長(zhǎng)率的“零增長(zhǎng)”。此前與此后,都要把人口素質(zhì)的提高納入到首要考慮的政策之中。該戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)質(zhì)是把人口自身再生產(chǎn)同物質(zhì)的再生產(chǎn)“同等地”保持在可持續(xù)發(fā)展的水平上。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)在其年度報(bào)告《人類發(fā)展報(bào)告》中的研究,人口資源向人力資源的轉(zhuǎn)變,首先要把人的“體能、技能、智能”三者的合理調(diào)配,置于可以接受的狀態(tài)之下,達(dá)到人口與發(fā)展之間的理想均衡。
5.維持、擴(kuò)大和保護(hù)自然的資源基礎(chǔ):地球的資源基礎(chǔ)在可以預(yù)期的將來(lái),仍然是供養(yǎng)世界人口生存與發(fā)展的惟一來(lái)源?茖W(xué)發(fā)展觀既然規(guī)定了必須保持財(cái)富的增長(zhǎng)并滿足人類的理性需求,它的實(shí)物基礎(chǔ)主要地依賴于地球資源的維持、地球資源的深度發(fā)現(xiàn)、地球資源的合理利用乃至于廢棄物的資源化。
6.集中關(guān)注科技進(jìn)步對(duì)于發(fā)展瓶頸的突破:科學(xué)發(fā)展觀始終強(qiáng)調(diào)“人口、資源、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的強(qiáng)力協(xié)調(diào),科技進(jìn)步在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中,能夠迅速把研究成果積極地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力,并克服發(fā)展過(guò)程中的瓶頸,以此去達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的總體要求?茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,管理體制的發(fā)展,這三個(gè)主要方面將作為一個(gè)互為聯(lián)系的大系統(tǒng),通過(guò)宏觀的調(diào)適和尋優(yōu),達(dá)到突破發(fā)展瓶頸的目標(biāo)要求。
7.始終調(diào)控環(huán)境與發(fā)展的平衡:科學(xué)發(fā)展觀不贊成單純?yōu)榱私?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而犧牲環(huán)境的容量和能力,也不贊成單純?yōu)榱吮3汁h(huán)境而不敢能動(dòng)地開發(fā)自然資源。二者之間的關(guān)系可以通過(guò)不同類型的調(diào)節(jié)和控制,達(dá)到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高時(shí),也能相應(yīng)地將環(huán)境能力保持在較高的水平上。為此,一些地區(qū)在構(gòu)造“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)補(bǔ)償制度”、“工業(yè)生態(tài)園”、“全過(guò)程無(wú)害化控制”、“綠色化學(xué)體系”等,其根本目的都在維系人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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