我國安全責(zé)任事故背后基層安監(jiān)人員瀆職現(xiàn)象嚴(yán)重
時(shí)政:保帽子、保飯碗、保形象:多少勞動(dòng)者命懸安監(jiān)人員“三保”
今年是全國“安全生產(chǎn)年”,6月又是我國第八個(gè)全國安全生產(chǎn)月。令人痛心的是,近期一些地方接連發(fā)生較大及重大生產(chǎn)安全事故,給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。
安全生產(chǎn)工作一直受到黨中央、國務(wù)院的高度重視。然而,近年來發(fā)生的許多起安全生產(chǎn)事故背后的原因,絕不僅是“發(fā)展的代價(jià)”。
責(zé)任事故中基層安監(jiān)人員瀆職現(xiàn)象嚴(yán)重
半月談?dòng)浾呓趶牡谒膶萌珖踩a(chǎn)法制高層論壇上獲悉:目前我國安全責(zé)任事故的背后,基層人員的瀆職問題比較普遍。
最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳副廳長宋寒松在該論壇上透露:2007年7月至2009年3月,全國檢察機(jī)關(guān)參與重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查3466件;立案查辦涉嫌瀆職等職務(wù)犯罪案件1371人,其中玩忽職守1141人;有科以下干部515人,科級干部331人,處級干部48人。
一系列數(shù)字背后是令人心痛的事實(shí):每起安全生產(chǎn)事故中,都導(dǎo)致了一條條鮮活的生命逝去、一個(gè)個(gè)家庭陷入悲痛甚至生存危機(jī)。然而,人們在心痛之中更需要警惕和思考的,是大量基層安監(jiān)人員嚴(yán)重的瀆職行為——這仿佛一個(gè)不知何時(shí)會(huì)爆炸的炸彈,隨時(shí)威脅著勞動(dòng)者的生命安全。
宋寒松分析,重大責(zé)任事故瀆職人員多集中在基層:科級以下基層行政執(zhí)法和監(jiān)管部門占立案數(shù)的37.56%,這說明一些直接負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守,造成了嚴(yán)重的危害后果。“幾乎每起重大責(zé)任事故背后都存在國家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職問題,涉及了行政管理、行業(yè)管理、生產(chǎn)安全執(zhí)法和監(jiān)管的主要環(huán)節(jié)。其中基層政府和煤炭生產(chǎn)主管部門人員占31.58%,安全生產(chǎn)和煤礦安全監(jiān)察部門人員占25.31%。”
相關(guān)人員對不安全生產(chǎn)的縱容甚至參與,是重大安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要原因。“調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),相關(guān)職能部門的部分執(zhí)法人員甚至與不法業(yè)主沆瀣一氣,大搞權(quán)錢交易,成了非法開采、生產(chǎn)的保護(hù)傘。”宋寒松說。
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