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時政新聞：尹蔚民在全國關(guān)閉破產(chǎn)國企退休人員醫(yī)療保障工作視頻會議上強調(diào)，要明確各類人群參保政策及籌資標準、各渠道籌資分擔(dān)比例、資金到位時間、后續(xù)資金保證等政策

本報北京6月1日訊 中組部副部長、人力資源和社會保障部部長尹蔚民6月1日在全國關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員醫(yī)療保障工作視頻會議上說，從今年起，中央安排429億元補助資金，專項用于解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問題。

尹蔚民指出，這次解決參加醫(yī)保歷史遺留問題的政策對象，是“3+X”。“3”指的是3類重點人員，即地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)、中央及中央下放政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)和地方依法破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員。第1類人員139萬人，去年已經(jīng)基本納入醫(yī)保制度，今年的重點任務(wù)是核查、鞏固；第2、3類人員是今年的重點。“X”是指除此之外，地方要同步解決關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工等其他群體參加醫(yī)保的問題。這些其他人員的問題，各地要根據(jù)具體實際，確定重點和方法，盡可能納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保，確有困難的，經(jīng)省級人民政府批準，可以參加居民醫(yī)保。

尹蔚民強調(diào)，中央財政的補助，采取“獎補結(jié)合”的機制：對中央及中央下放關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員的參保補助標準，不分東中西部及過去參保情況，均按照同一個標準補齊；對地方依法破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員，中央的參保補助標準向中西部地區(qū)傾斜；對已經(jīng)將地方依法破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員納入醫(yī)療保險的地方，中央也給予適當(dāng)獎勵。除了中央財政補助之外，各地在企業(yè)實施關(guān)閉破產(chǎn)時，可以通過企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)、未列入破產(chǎn)財產(chǎn)的土地出讓所得、地方財政補助、醫(yī)療保險基金結(jié)余調(diào)劑等渠道，積極籌措關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保所需資金；地方各級政府配套資金可分年到位，其中，到2011年底，東、中、西部省份資金到位率分別達到50%、40%、30%。同時，對各地統(tǒng)籌解決3類重點人員之外的其他困難群體的參加醫(yī)保歷史遺留問題，中央財政也將結(jié)合總體參保率考核給予適當(dāng)獎勵。

尹蔚民指出，各地要制定具體的專項工作方案，明確各類人群參保政策及籌資標準、各渠道籌資分擔(dān)比例、資金到位時間、后續(xù)資金保證等政策，同時對擴面計劃、工作進度、考核指標、監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法做出具體安排。這是中央財政撥付補助資金的前提。

尹蔚民強調(diào)，要強化對統(tǒng)籌地區(qū)工作落實的督促檢查。落實的標準：一是人全進，就是2009年底前將關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員全部納入職工醫(yī)保；到2010年底前，基本將其他關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)保；有關(guān)參保情況要在醫(yī)保信息系統(tǒng)中能查驗核實。二是錢到位，就是中央和地方財政補助資金，要按時足額劃入統(tǒng)籌地區(qū)的醫(yī)療保險財政專戶。三是管理服務(wù)跟得上，就是相關(guān)退休人員的證、卡等要發(fā)放到位，退休人員就醫(yī)看病時能夠享受相應(yīng)待遇。

尹蔚民最后強調(diào)，要按照全民醫(yī)保的目標，加快推進醫(yī)療保障制度建設(shè)。全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度；逐步提高基本醫(yī)療保障水平；著力解決醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算問題；提高醫(yī)保資金使用效率。

人力資源和社會保障部副部長胡曉義主持會議，并對貫徹落實會議精神提出明確要求。

財政部副部長王軍、國資委副主任邵寧、監(jiān)察部副部長屈萬祥出席會議并講話。

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