國家公務(wù)員局成立后的第一次全國行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會議,于3月3日至4日在京召開。中組部副部長、人力資源和社會保障部部長、國家公務(wù)員局局長尹蔚民強(qiáng)調(diào),要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識和把握公務(wù)員管理面臨的新形勢和新要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,緊扣完善公務(wù)員制度和加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)主線,健全充滿生機(jī)與活力、具有中國特色的公務(wù)員制度體系,不斷提高公務(wù)員管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。
尹蔚民在講話中指出,經(jīng)過調(diào)研準(zhǔn)備、試點(diǎn)運(yùn)行、推行實(shí)施、健全完善四個階段,我國公務(wù)員制度的建立和推行取得了顯著成就。中國特色的公務(wù)員制度基本建立;公務(wù)員管理機(jī)制逐步健全;一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍正在形成。他說,建立和推行公務(wù)員制度的實(shí)踐證明:要做好公務(wù)員管理工作,必須始終堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,保持正確的方向;必須始終堅(jiān)持從中國國情出發(fā),同時借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),使公務(wù)員制度具有中國特色,充滿生機(jī)活力;必須始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)并舉,務(wù)求實(shí)效;必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),在繼承中發(fā)展創(chuàng)新。
對于當(dāng)前和今后一段時期的公務(wù)員管理工作,尹蔚民強(qiáng)調(diào),一要著重抓好公務(wù)員法配套法規(guī)體系的建設(shè)。對工作急需、已有基礎(chǔ)的,抓緊修改完善,爭取早日出臺;對問題比較復(fù)雜,尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識的,抓緊研究論證。對正在試行的有關(guān)規(guī)章,也要在實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié),根據(jù)形勢發(fā)展的需要,搞好完善修訂,及時提高立法層次。要加強(qiáng)對公務(wù)員法及其配套法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保法律規(guī)章的有效實(shí)施。二要著重抓好公務(wù)員管理機(jī)制的完善。重點(diǎn)是完善進(jìn)入、任用、退出和激勵約束機(jī)制。堅(jiān)持凡進(jìn)必考,注重從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到各級黨政機(jī)關(guān),進(jìn)一步做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。大力推進(jìn)競爭上崗、公開選拔等制度,規(guī)范工作程序,不斷提高工作的科學(xué)性、有效性。堅(jiān)持退休制度,健全辭職、辭退、職務(wù)任期、交流等制度,保持公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。建立實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求而又切實(shí)可行的公務(wù)員考核評價體系、層級明確管理規(guī)范的國家表彰獎勵制度、明確而又嚴(yán)格的公務(wù)員紀(jì)律懲戒制度和良好的職業(yè)道德規(guī)范。三要著重抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。始終把思想政治建設(shè)放在首位。把教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉作為提高公務(wù)員素質(zhì)的有效抓手,著力提高公務(wù)員促進(jìn)發(fā)展、推動改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。有計(jì)劃地對公務(wù)員進(jìn)行交流,選派公務(wù)員特別是年輕公務(wù)員到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境工作,讓他們在承擔(dān)和完成急難險重任務(wù)中經(jīng)受鍛煉、增長才干。四要深入開展做人民滿意的公務(wù)員活動,大力表彰宣傳先進(jìn)典型,開展公務(wù)員行為規(guī)范和職業(yè)道德教育實(shí)踐活動,引導(dǎo)公務(wù)員樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、價值觀、政績觀,求真務(wù)實(shí),勤奮工作,為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,對公務(wù)員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,強(qiáng)化公務(wù)員的宗旨意識、責(zé)任意識、法治意識、廉潔意識,使廣大公務(wù)員切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
人力資源和社會保障部副部長、國家公務(wù)員局黨組書記、副局長楊士秋主持會議并作了工作報(bào)告。楊士秋說,在過去的一年里,公務(wù)員管理各項(xiàng)工作取得了顯著成效。一是公務(wù)員管理工作圍繞中心服務(wù)大局充分發(fā)揮了職能作用。及時開展了抗冰凍雨雪災(zāi)害表彰工作,出色完成了全國抗震救災(zāi)評審表彰的有關(guān)工作,積極參與了北京奧運(yùn)會和殘奧會總結(jié)表彰活動。積極配合有關(guān)部門推進(jìn)司法體制改革,對全國160余萬人民警察實(shí)施了分類管理。加強(qiáng)基層政法機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),會同有關(guān)部門為中西部14個省區(qū)市基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公安機(jī)關(guān)招錄4000人進(jìn)入公安院校學(xué)習(xí),推進(jìn)了政法院校招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作。二是改革創(chuàng)新攻堅(jiān)克難,在解決難點(diǎn)問題上取得突破。依法考錄、科學(xué)考錄和公平考錄呈現(xiàn)新局面。分類管理和聘任制試點(diǎn)工作深入推進(jìn)。國家榮譽(yù)制度建設(shè)取得階段性成果。公務(wù)員統(tǒng)計(jì)和管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作開始啟動。三是鞏固成果夯實(shí)基礎(chǔ),為推動公務(wù)員管理工作向縱深發(fā)展創(chuàng)造了條件。公務(wù)員登記工作由集中組織登記轉(zhuǎn)入日常登記。參照管理集中審批工作基本結(jié)束。公務(wù)員法配套法規(guī)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。深入開展公務(wù)員培訓(xùn)工作。四是樹立形象強(qiáng)化素質(zhì),自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力形成一支有戰(zhàn)斗力的公務(wù)員管理隊(duì)伍。
中組部、中編辦相關(guān)司局負(fù)責(zé)人,國務(wù)院有關(guān)部門相關(guān)司局負(fù)責(zé)人,國家公務(wù)員局黨組成員出席會議,各省、市、自治區(qū)公務(wù)員局、人事廳局負(fù)責(zé)人、副省級城市人事局負(fù)責(zé)人和中央國家機(jī)關(guān)人事司局負(fù)責(zé)人參加會議。
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