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理論高度2：

9、保先教育――以時(shí)間“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

基本內(nèi)涵：首先，是走在人民的前列，走在工人階級(jí)廣大群眾的前列，這是黨的先進(jìn)性最基本的含義；同時(shí)也指走在歷史和時(shí)代潮流的前列，這是深層次的表現(xiàn)。

黨的先進(jìn)性：包括黨整體的先進(jìn)性和黨員個(gè)人先進(jìn)性。辯證統(tǒng)一的關(guān)系，要發(fā)揮黨的整體功能，也需要通過黨員具體的模范行為來體現(xiàn)，黨員個(gè)體的先進(jìn)性根本上取決于黨整體的先進(jìn)性，反之，黨整體的先進(jìn)性，又要以黨員個(gè)體的先進(jìn)性為基礎(chǔ)。

制度與機(jī)制－先進(jìn)性的保證；自省與修養(yǎng)－先進(jìn)性的內(nèi)涵；教育與管理－先進(jìn)性的條件。

10、審批制度改革――對(duì)政府機(jī)關(guān)而言，行政審批制度改革是一次自我革命。

目前面臨的最大問題：審批部門和審批人員的自由裁量權(quán)太大，缺乏一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)和條件；透明度低，監(jiān)控措施不到位；有權(quán)無責(zé)，權(quán)責(zé)脫節(jié)。

解決：我們的后續(xù)工作就是要加強(qiáng)和改善這方面的管理，創(chuàng)新和完善相關(guān)制度，出臺(tái)行政審批責(zé)任追究辦法，形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)持不懈地做出努力，為權(quán)力的運(yùn)行打造完整的監(jiān)控鏈條，全面推進(jìn)依法行政，真正建立起服務(wù)型的法制政府。

11、黨的執(zhí)政能力――就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。

意義：加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是關(guān)系中國社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗。關(guān)系中華民族前途命運(yùn)，關(guān)系黨的生死存亡和國家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題。解決好這個(gè)課題，是時(shí)代賦予我們黨的光榮任務(wù)，是人民對(duì)于我們黨的衷心期望。

基本框架：必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，三者相互聯(lián)系，有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成了我們黨執(zhí)政方式的基本框架。科學(xué)執(zhí)政是前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)，依法執(zhí)政是基本途徑。

主要任務(wù)：發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，在復(fù)雜多變的國際形勢(shì)下進(jìn)行執(zhí)政活動(dòng)。