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廣東省就業(yè)服務管理局發(fā)布的預測信息顯示，今年春節(jié)后將有970萬外省農(nóng)民工南下廣東，其中260萬左右的人沒有明確的就業(yè)崗位。與此形成反差的是，廣東省第一季度就業(yè)需求預測只有190萬人。江蘇公務員考試網(wǎng)（）

    中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任陳錫文在春節(jié)長假后上班的第一天就對記者說，目前中國約2000萬農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。而這個數(shù)字并不包括失業(yè)滯留在城市尋找工作和節(jié)前失業(yè)提前返鄉(xiāng)的人。有專家學者通過以往公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和失業(yè)數(shù)據(jù)進行線性推測得出，GDP每下降一個百分點，將失掉一百萬個就業(yè)崗位。其中,農(nóng)民工的就業(yè)將會更加困難。

    中小企業(yè)、民營企業(yè)一直是吸納農(nóng)民工就業(yè)的主力軍。從上世紀90年代末開始，蓬勃發(fā)展的民營中小企業(yè)創(chuàng)造了80%以上的新增就業(yè)崗位，吸納了從農(nóng)村流入城市的1億多農(nóng)民工。我以為，要解決農(nóng)民工就業(yè)這一問題，必須重振中小企業(yè)。

    一場金融危機，讓中小企業(yè)倒下了一片。中小企業(yè)不到一年倒閉這么多，從經(jīng)濟結構上解釋，是生產(chǎn)能力過分依賴出口，融資困難及缺少公平的市場競爭環(huán)境，使中小企業(yè)、民營企業(yè)缺乏足夠的資產(chǎn)抵御危機，借貸極為不易，這也成為制約中小企業(yè)生存壯大的結構性因素。有資料表明，中小企業(yè)獲得的貸款只占10%至15%左右，享受政府補貼只有5%，受到風險投資的青睞只有千分之一。而政策的不穩(wěn)定性也使中小企業(yè)受挫，拿政府制定出口退稅率政策來說，這項政策不僅缺乏穩(wěn)定性，而且缺乏預測性和瞻前性。2006年、2007年連續(xù)兩次出口陶瓷退稅率大下調(diào)：從13%降至8%，從8%降至5%。且這兩次下調(diào)的幅度最大，間隔時間最短。過去出口1000美元的陶瓷產(chǎn)品退稅大約有560元人民幣，后來下調(diào)到100元左右。這種大下調(diào)，業(yè)內(nèi)人士稱之為陶瓷業(yè)的大“地震”。這就使得一些企業(yè)不得不停產(chǎn)和關閉。2008年金融危機發(fā)生了，國家相應提高出口退稅，但不少企業(yè)已經(jīng)受挫關閉、裁員。

    中小企業(yè)困境，直接涉及民生。要促增長，解決就業(yè)，保穩(wěn)定，當下最可控、最有效、最現(xiàn)實的做法是給廣大中小企業(yè)減稅退稅。同時，在金融方面大力支持中小企業(yè)。要加快推出創(chuàng)業(yè)板市場，擴大中小企業(yè)直接融資渠道。壯大中小企業(yè)信用擔保機構實力，鼓勵和支持擔保機構拓展擔保領域，提升擔保質(zhì)量與水平。