2025年江蘇省考申論熱點:完善社會治理現(xiàn)代化體系
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熱點背景
黨的二十大報告中提出:在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制,加強和改進人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,提高市域社會治理能力。強化社會治安整體防控,推進掃黑除惡常態(tài)化,依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。發(fā)展壯大群防群治力量,營造見義勇為社會氛圍,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
角度解讀
(一)治理理念
要適應國家現(xiàn)代化總進程,從各個領(lǐng)域推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。——習近平總書記
1.意義:人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安
2.總體理念:以人民為中心
、僖跃S護最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點(一切為了人民)
、谥卫硪浞职l(fā)揮人民的能動性(一切依靠人民)
③治理成果以人民滿意為最高標準(治理成果由人民共享)
3.提高社會治理“四化”水平(特點)
、賹I(yè)化——專業(yè)人士、專業(yè)力量
專業(yè)化:專業(yè)的隊伍,理念、技術(shù)和方法。
“著力提高干部素質(zhì),把培養(yǎng)一批專家型的城市管理干部作為重要任務,用科學態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識去建設和管理城市。”——習近平總書記
、谏鐣——社會組織、社會力量
社會化:主體多元—充分調(diào)動各方積極性形成多元治理主體協(xié)同共治,達到既種好“自留地”,管好“責任田”;又唱好“群英會”,打好“合力牌”的目的
、鄯ㄖ位——依法治理、法治觀念
強調(diào)發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。——“法律是治國之重器,良法是善治之前提。”
、苤悄芑——科技支撐、人工智能
(二)治理方式
①系統(tǒng)治理——多元主體參與,形成治理合力;統(tǒng)攬全局、高瞻遠矚。
②依法治理——遇到問題找法、解決問題靠法、化解矛盾用法。
、劬C合治理——治理手段多元,綜合運用法律、道德、科技等手段。
④源頭治理——矛盾就地化解、風險源頭防范,新時代“楓橋經(jīng)驗”,“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”;網(wǎng)格化管理。
(三)治理體系
【1】歷史演變過程
1.黨的十七大:黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
2.黨的十八大:黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。
3.黨的十八屆三中全會:黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。
4.黨的十九大報告:①黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。②加入“四化:社會化、智能化、專業(yè)化、法治化”、“共建共治共享格局“;③重心下移到基層。
5.黨的十九屆四中全會:黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。
6.黨的二十大報告,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
【2】格局:共建共治共享
、俟步ǎ夯卮鸬氖巧鐣卫硪揽空l的問題(Eg:網(wǎng)格員、志愿者、社區(qū)工作者、街道辦、社區(qū)委員會……)
、诠仓危夯卮鸬氖巧鐣卫砣绾伍_展的問題(方式、手段Eg:人工智能、大數(shù)據(jù)、云平臺……)
③共享:回答的是社會治理的成果問題(成果——人民安居樂業(yè),社會安定有序,建設更高水平的平安中國)
(四)基層治理(社區(qū)、鄉(xiāng)村)
1.做法:
*完善黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。
*采用“政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐“的現(xiàn)代治理方式。
2.原因:
、倩鶎又匾
*基層是國家治理的最末端,服務群眾的最前沿。是國家治理的基礎和重心。
*推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務在基層;推動黨和國家政策落地的責任在基層;推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性工作在基層。
*城鄉(xiāng)、社區(qū)==》各利益關(guān)系交匯點,社會矛盾的聚焦點,社會建設的著力點。
②國家政策:推進社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
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