江蘇出臺決定促進科技人才高質(zhì)量發(fā)展
日前，江蘇省人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會，解讀省十三屆人大常委會第三十一次會議通過的《江蘇省人大常委會關(guān)于促進科技人才發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》）�！稕Q定》在科技人才培養(yǎng)、使用、引進、流動、評價、激勵、服務(wù)、保障等八個方面提出了重點措施，旨在把江蘇建成人才強國雁陣格局的重要支點、全國科技創(chuàng)新的重要策源地，在建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地中扛起“江蘇擔當”、作出“江蘇貢獻”。
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《決定》主要內(nèi)容分為3個部分，共15條。在科技人才培養(yǎng)方面，堅持德才兼?zhèn)�，發(fā)揮教育事業(yè)培育人才的基礎(chǔ)性作用，建立產(chǎn)學研用相結(jié)合和以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導向的培養(yǎng)機制。在科技人才使用方面，加強科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體建設(shè)，優(yōu)化科技計劃布局，創(chuàng)新科技項目組織方式，完善科研經(jīng)費管理。在科技人才引進方面，發(fā)揮重大人才引進工程的引領(lǐng)作用，加強海外引才載體建設(shè)，為高層次人才和急需緊缺科技人才提供便利。在科技人才流動方面，鼓勵高校院所和企業(yè)科技人才雙向兼職，鼓勵高校院所科技人才離崗創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵科技人才向經(jīng)濟薄弱地區(qū)、基層一線和特殊行業(yè)流動。在科技人才評價方面，堅持分類評價，支持符合條件的用人單位自主開展職稱評審，實施產(chǎn)業(yè)、科技、人才項目綜合評價。在科技人才激勵方面，堅持精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合，實行以增加知識價值為導向的分配政策。在科技人才服務(wù)方面，加強科技人才工作信息化建設(shè)，提供更高水平人才安居服務(wù)，建立金融支持科技人才的發(fā)展機制。科技人才保障方面，建立科技人才穩(wěn)定投入機制，實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度等。
關(guān)于科技人才評價，《決定》指出，應(yīng)當注重過程評價和結(jié)果評價、短期評價和長期評價相結(jié)合，科學設(shè)置評價考核周期。對于個別成果產(chǎn)出周期較長的，可以采用后評估方式進行評估。外籍科技人才、港澳臺科技人才、急需緊缺科技人才和高層次人才可以通過考核認定方式直接申報認定高級職稱。按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展科技人才國（境）外職業(yè)資格與職稱、職業(yè)技能比照認定。經(jīng)授權(quán)符合條件的高等學校、科研院所、企業(yè)等可以按照規(guī)定組建相關(guān)專業(yè)職稱評審委員會，自主開展職稱評審，符合條件并納入試點的省屬高等學�？梢宰灾鞔_定專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。實施產(chǎn)業(yè)、科技、人才項目綜合評價，推行貫通認定、一評多用。在重大科技項目、產(chǎn)業(yè)項目的評審立項實施中，應(yīng)當突出科技人才內(nèi)容。
《決定》中還提到，高等學校、科研院所等事業(yè)單位和國有企業(yè)可以采用年薪制、協(xié)議工資制和項目工資制等分配方式，為科技人才及其團隊合理確定薪酬，并可以按照規(guī)定采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式激勵科技人才。高等學校、科研院所的科技人才，在履行崗位職責、完成本職工作、不發(fā)生利益沖突的前提下，經(jīng)所在單位同意，可以從事兼職工作獲得合法收入。縣級以上地方人民政府可以實施科技人才貢獻獎勵，對作出突出貢獻的單位和個人按照省有關(guān)規(guī)定給予獎勵。省人民政府設(shè)立省科學技術(shù)獎、省科技創(chuàng)新發(fā)展獎。
《決定》明確，建立支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯免責機制。對財政資金支持的科技人才發(fā)展相關(guān)項目，未取得預(yù)期成效但已盡到誠信和勤勉義務(wù)的，可以按照規(guī)定免予追究相關(guān)責任，在績效考核、評先評優(yōu)、職務(wù)職級晉升、職稱評聘和表彰獎勵等方面不受影響。
文章來源：http://www.jszzb.gov.cn/col18/82458.html
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