事業(yè)單位改革，這兩類人將逐漸失去編制，這類人可以轉(zhuǎn)為公務(wù)員
我們先來(lái)捋一捋事業(yè)單位改革的時(shí)間線。
到2020年，建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國(guó)特色公益服務(wù)體系。
這兩類人將失去編制
事業(yè)單位改革拉開(kāi)帷幕，首先要改變的就是醫(yī)療和教育這兩個(gè)最重要的領(lǐng)域，涉及八百多萬(wàn)公立醫(yī)院編制人員，二百三十多萬(wàn)的高校在編人員，占全國(guó)事業(yè)編人數(shù)的三分之一。
今后高校和公立醫(yī)院會(huì)取消事業(yè)編制，但保留事業(yè)單位的性質(zhì)，在全部取消事業(yè)單位的編制后，未來(lái)高校和公立醫(yī)院將實(shí)行全員合同聘用制，讓事業(yè)單位真正成為干事業(yè)的地方。
現(xiàn)有在編人員仍按照編制管理，等到退休、辭退之后，自然減員，逐步收回編制。而新人則不再有編制，實(shí)行合同聘任制。
但老人也要按新機(jī)制運(yùn)行，僅僅是檔案里有個(gè)編制而已，不等于不受新機(jī)制管理。
改革后事業(yè)編分三類
根據(jù)中央下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位分類的意見(jiàn)》，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。
事業(yè)單位的改革是根據(jù)不同事業(yè)單位的工作屬性重新進(jìn)行一次劃分，以進(jìn)一步提高這些單位的工作效率。
其中公益類事業(yè)單位又根據(jù)職能不同細(xì)分為公益一類和公益二類。各級(jí)、各地區(qū)事業(yè)單位均按照這個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)劃分類別，不存在層級(jí)和地區(qū)差異。
01
承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位
舉例來(lái)說(shuō)，這類事業(yè)單位包括：由于行政機(jī)構(gòu)限額不足，被迫作為事業(yè)單位存在的事業(yè)局，如很多縣區(qū)的教育局、文體局都是事業(yè)局，持有事業(yè)單位法人登記證書(shū)并使用事業(yè)編制；各類行政執(zhí)法隊(duì)伍如路政執(zhí)法大隊(duì)、城市管理執(zhí)法隊(duì)等；各類監(jiān)督管理隊(duì)伍如環(huán)境保護(hù)監(jiān)察中心等；由法律授權(quán)或政府機(jī)關(guān)委托承擔(dān)行政職能的，如特種資源管理辦公室等。
這類事業(yè)單位逐步將行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)，或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。后期將會(huì)被劃分到公務(wù)員序列中，這類事業(yè)單位中的一小部分人員后期可以轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制，畢竟公務(wù)員行政編制才更適合運(yùn)用行政職權(quán)。
02
從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位
主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以營(yíng)利為目的；提供的產(chǎn)品或服務(wù)不屬于政府必須提供的公益服務(wù)范圍；提供的產(chǎn)品或服務(wù)能夠且應(yīng)當(dāng)通過(guò)市場(chǎng)獲得的。
從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位后期應(yīng)該會(huì)逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)管理，而原有職工也會(huì)轉(zhuǎn)為簽訂勞動(dòng)合同管理，而不再是原有的事業(yè)單位聘用合同。
03
從事公益服務(wù)的事業(yè)單位
指面向社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)闄C(jī)關(guān)行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況，將從事公益服務(wù)的事業(yè)單位細(xì)分為公益一類、公益二類。
公益二類事業(yè)單位包括：高等和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、電臺(tái)電視臺(tái)、需要扶持的文藝院團(tuán)、公證機(jī)構(gòu)等。
改革后，只有這類單位繼續(xù)保留在事業(yè)單位序列。將實(shí)行管辦分離，強(qiáng)化公益屬性，應(yīng)該可以說(shuō)這三類事業(yè)單位中公益性事業(yè)單位人員受到的影響是最小的。
事業(yè)單位報(bào)考需注意
因此，我們可以說(shuō)，事業(yè)單位目前的改革并不像人們所認(rèn)為的僅僅是取消事業(yè)單位編制那么簡(jiǎn)單，還會(huì)有其他各個(gè)方面的改革，涉及到的范圍也會(huì)比較寬泛。
因此大家在報(bào)考事業(yè)單位的時(shí)候務(wù)必要弄清楚所報(bào)職位的屬性，最好選擇那些公益性事業(yè)單位和具有行政屬性的事業(yè)單位，這兩者的工作穩(wěn)定性要相比其他事業(yè)單位高的多。
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