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2021年江蘇公務(wù)員考試申論熱點:防治污染避免“一刀切”須下“細(xì)功夫”

Tag: 申論熱點 2021年江蘇公務(wù)員 江蘇公務(wù)員 2019-12-12 【 打印 】 我要提問我要提問
  本期為各位考生帶來了2021年江蘇公務(wù)員考試申論熱點:防治污染避免“一刀切”須下“細(xì)功夫”。江蘇公務(wù)員考試中,申論是最能拉開考生成績的一門科目,積累對于申論而言,是非常重要的。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來一定的幫助。
 
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  防治污染避免“一刀切”須下“細(xì)功夫”

防治污染避免“一刀切”須下“細(xì)功夫”
 
  【背景鏈接】
 
  進(jìn)入冬季,北方多地遭遇冷空氣活動,一些地方開始提前供暖,采暖與環(huán)保能否兼顧的話題再一次受到人們關(guān)注。前不久召開的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組電視電話會議指出,做好下一步大氣污染防治工作,要突出問題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握形勢,一切從實際出發(fā),更加注重精準(zhǔn)施策,不搞形式主義,不搞“一刀切”。
 
  今年以來,河北省生態(tài)環(huán)境廳提出建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度,對納入正面清單內(nèi)的企業(yè)實行差異化管控,加強(qiáng)幫扶服務(wù),優(yōu)先保障生產(chǎn)。在河北省11月初啟動的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)中,1640個納入清單內(nèi)的項目(企業(yè))在滿足環(huán)境管理要求基礎(chǔ)上,享受到了“不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、不檢查、不打擾”的待遇。
 
  【深度分析】
 
  [提出觀點]
 
  在重污染天氣狀況下,對一些企業(yè)實行停產(chǎn)限產(chǎn)措施,是特定時間段內(nèi)改善空氣質(zhì)量的一種必要應(yīng)急措施。但是如果在執(zhí)行過程中大而化之搞起了簡單粗暴的“一刀切”,長遠(yuǎn)來看不但無效反而有害。只有對落后的發(fā)展理念、生產(chǎn)方式進(jìn)行“外科手術(shù)”般的精準(zhǔn)治理,更多的綠色高質(zhì)量的企業(yè)才會茁壯成長。
 
  [綜合分析]
 
  在環(huán)保應(yīng)急中搞“一刀切”不是嚴(yán)管,而是亂管。與此相對立的另一個誤區(qū),則是重新放任自流,撒手不管。2018年以來,生態(tài)環(huán)境部多次明確禁止“一刀切”行為,并出臺了專門意見。但不少地方在落實的時候,又當(dāng)起了“歪嘴和尚”,曲解上級精神:既然要求不搞“一刀切”,那就索性破罐子破摔,“一刀都不切”。一些地區(qū)空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈惡化,正是這種“念歪經(jīng)”的行為所致。兩種極端做法,本質(zhì)上都是形式主義,是懶政、怠政、庸政行為。
 
  事實證明,環(huán)保“一刀切”簡單粗暴,長遠(yuǎn)來看不會有效,只是暫時遮蓋了問題,并沒有解決問題,必須受到整治。但如果“一刀都不切”,只能是養(yǎng)癰遺患,將環(huán)保欠賬越拖越多、污染的包袱越來越重。只有對落后的發(fā)展理念、生產(chǎn)方式進(jìn)行“外科手術(shù)”般的精準(zhǔn)治理,切去造成環(huán)保問題的病灶,更多的綠色高質(zhì)量的企業(yè)才會茁壯成長。
 
  百姓要藍(lán)天,企業(yè)要掙錢,并非是“有你無我”的對立關(guān)系,而是相輔相成的一個有機(jī)體。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),是為了滿足群眾對美好環(huán)境質(zhì)量的需求,更是促進(jìn)企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的動力。從長遠(yuǎn)看,天空要徹底變藍(lán),必須要讓企業(yè)變得更綠;企業(yè)只有變得更綠,才能在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的時代浪潮中變得更強(qiáng)。
 
  立足眼前,則需要牢牢把握不搞“一刀切”的前提,是“一切從實際出發(fā),更加注重精準(zhǔn)施策”,只要下足“細(xì)功夫”,做出精管理,樹立綠導(dǎo)向,不僅會有好空氣,還能催生更多好企業(yè)。
 
  [參考對策]
 
  杜絕一刀切,可借鑒河北省實行的正面清單監(jiān)管制度,這有利于兼顧環(huán)保應(yīng)急管理生態(tài)效益和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。
 
  首先,用嚴(yán)格的考核指標(biāo)體系,檢驗企業(yè)環(huán)保成色,應(yīng)急管理不停產(chǎn),本身就是一種正向激勵機(jī)制,將優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入清單,可以樹立起揚(yáng)優(yōu)抑劣的綠色導(dǎo)向。
 
  其次,用不斷完善的制度體系,有效約束環(huán)保監(jiān)管中的不作為、亂作為,大大壓縮了人為“放水”的暗箱操作空間,用制度明確責(zé)任、落實責(zé)任。
 
  第三,用動態(tài)管理的模式,明確了正面清單并非“免死金牌”,優(yōu)進(jìn)劣出的規(guī)則,既讓優(yōu)秀企業(yè)時刻緊繃生態(tài)環(huán)保這根弦,從而精益求精追求綠色生產(chǎn),也為不達(dá)標(biāo)的企業(yè)或者有缺陷的企業(yè)樹立起環(huán)保標(biāo)桿,明確了改進(jìn)方向。