2020年江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)融入城市經(jīng)濟(jì)
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【背景鏈接】
滿足全民健身需求、培育體育產(chǎn)業(yè),離不開體育設(shè)施的有效供給。2019年7月印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》要求:“努力打造百姓身邊健身組織和‘15分鐘健身圈’。推進(jìn)公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放。”目前,公共體育設(shè)施的有效供給尚顯不足。不時(shí)見諸新聞的“廣場(chǎng)舞大媽與籃球少年?duì)帄Z場(chǎng)地”就是一例。一些社區(qū)的公共健身器材存在老化損壞等現(xiàn)象,而傳統(tǒng)體育場(chǎng)館往往不對(duì)公眾開放。有數(shù)據(jù)顯示,僅27%的體育場(chǎng)館完全向公眾開放,14%的場(chǎng)館部分對(duì)外開放。突破瓶頸,需要探索更加有效的體育設(shè)施供給方案。
2019年9月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出,到2035年,體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,隨著居民消費(fèi)升級(jí),體育消費(fèi)將持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容,從而為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大市場(chǎng)空間。
【深度分析】
[提出觀點(diǎn)]
體育產(chǎn)業(yè)是幸福產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)充滿了希望的產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展不僅有利于推動(dòng)健康中國(guó)的建設(shè),提升人民的幸福感和獲得感,而且對(duì)于推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有非常重要的意義。
[綜合分析]
體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是響應(yīng)人民群眾的呼聲,是提高人民健康水平的重要手段。民有所呼,政有所應(yīng),以人民為中心發(fā)展體育,發(fā)展和維護(hù)好人民的體育權(quán)益,不斷增進(jìn)人民的體育福祉,一直是我國(guó)體育改革發(fā)展的根本宗旨。
體育是綜合國(guó)力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn),在體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中,不斷提升競(jìng)技體育實(shí)力是必不可少的一環(huán)。體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是全面發(fā)展體育事業(yè)的需要。經(jīng)過(guò)了早年的競(jìng)技體育一家獨(dú)大階段,中國(guó)體育走到了競(jìng)技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化需要并駕齊驅(qū)、缺一不可的時(shí)代,這是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代對(duì)體育發(fā)展提出的新要求,也是體育自身發(fā)展規(guī)律的要求。唯有在這幾個(gè)方面都全面發(fā)展、并能居于世界前列,體育才能成為中華民族偉大復(fù)興的一個(gè)標(biāo)志性事業(yè)。
體育產(chǎn)業(yè)是幸福產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè),與人民的生活質(zhì)量和幸福感直接相關(guān),是滿足人民美好生活需要的重要方式。體育產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè),具有資源消耗低、需求彈性大、覆蓋領(lǐng)域廣、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)等特點(diǎn)。同時(shí),體育產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),能夠融合一二三產(chǎn)業(yè),在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中伴隨新技術(shù)的誕生,會(huì)不斷涌現(xiàn)新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),具有較強(qiáng)的成長(zhǎng)性和可持續(xù)性。
但是當(dāng)前,我國(guó)地域間、城鄉(xiāng)間、行業(yè)間、人群間體育發(fā)展仍不平衡,全民健身、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),不同項(xiàng)目間發(fā)展不均衡,全民健身公共服務(wù)體系不健全,體育促進(jìn)全民健康的作用發(fā)揮不充分,體育產(chǎn)品和服務(wù)供給不充足,全社會(huì)興辦體育的體制機(jī)制尚未健全等,不能滿足人民群眾多元化、多層次的體育需求。
[參考對(duì)策]
開展全民健身、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),應(yīng)讓體育產(chǎn)業(yè)更好融入城市經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,體育消費(fèi)占有的比重越來(lái)越大。推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展,作為基礎(chǔ)設(shè)施的體育場(chǎng)館需要加快擴(kuò)大有效供給。城市住建、規(guī)劃等職能部門有必要和體育部門一道,集體籌劃,同向施策,從理念、政策、落實(shí)等層面,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)鏈和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合,實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)健身和全域消費(fèi)資源的有效銜接。
實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施的有效供給,需要發(fā)揮好市場(chǎng)的作用,做好增量、盤活存量。最近幾年,“體育綜合體”的概念正在悄然興起。一些地方以體育項(xiàng)目為引擎,實(shí)現(xiàn)對(duì)大型商場(chǎng)、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等消費(fèi)鏈的深度整合。同時(shí),整合資源、盤活存量,做好廢舊廠房、礦山、學(xué)校等“金邊銀角”的二次利用,也有助于破解城市里運(yùn)動(dòng)空間不足的老大難問(wèn)題。
實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施的有效供給,需要用好“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)手段。當(dāng)前,一些商業(yè)體育機(jī)構(gòu)依托數(shù)字新媒體、人工智能、體育新零售等全新科技與商業(yè)模式,探索城市大型體育場(chǎng)館的一體化智慧運(yùn)營(yíng)。比如,運(yùn)用電子會(huì)員卡綁定用戶頭像,可線上購(gòu)票預(yù)訂,通過(guò)人臉識(shí)別智慧前臺(tái)進(jìn)入場(chǎng)館;游泳館入場(chǎng)人數(shù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送;開啟線上“運(yùn)動(dòng)銀行”,通過(guò)積累步數(shù)、觀看體育節(jié)目等換取虛擬“卡幣”,可抵扣線下消費(fèi);通過(guò)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析用戶運(yùn)動(dòng)習(xí)慣,進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)……這些創(chuàng)新,不僅優(yōu)化了健身體驗(yàn),也推動(dòng)了業(yè)態(tài)黏合。
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