公務(wù)員職級(jí)并行后四級(jí)調(diào)研員還是副處級(jí)嗎？與副調(diào)研員有何不同？
推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度后，四級(jí)調(diào)研員還是副處級(jí)嗎？與副調(diào)研員有何不同？
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按照2019年6月1日前的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)如副處長(zhǎng)一般簡(jiǎn)稱副處職，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)如副調(diào)研員一般簡(jiǎn)稱副處級(jí)，所以按照以前的表述副調(diào)研員即為副處級(jí)。
但推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度之后，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員全部套轉(zhuǎn)為職級(jí)公務(wù)員，對(duì)于套轉(zhuǎn)后的一級(jí)至四級(jí)調(diào)研員，均不再采用正處級(jí)、副處級(jí)的表述，也無(wú)法做到一一對(duì)應(yīng)。因此，職級(jí)并行后已無(wú)副處級(jí)，按照規(guī)范表述，四級(jí)調(diào)研員也不能再稱之為副處級(jí)。
那么四級(jí)調(diào)研員與副調(diào)研員有何不同呢？別看目前的四級(jí)調(diào)研員均由副調(diào)研員套轉(zhuǎn)而來(lái)，但由于副調(diào)研員屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列，四級(jí)調(diào)研員屬于職級(jí)序列，兩者有著本質(zhì)上的區(qū)別。其中，主要的區(qū)別有四點(diǎn)。
區(qū)別之一：地位待遇不同。
副調(diào)研員是副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，均由正科實(shí)職或主任科員晉升而來(lái)，地位也在正科實(shí)職之上。而四級(jí)調(diào)研員既不具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，還需要依據(jù)隸屬關(guān)系，接受正科實(shí)職的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
待遇方面，副調(diào)研員可享受與副處長(zhǎng)大體一致的政治待遇、工作待遇和生活待遇。而四級(jí)調(diào)研員，除了享受與副處長(zhǎng)類(lèi)似的生活待遇即工資收入外，不再享受與副處長(zhǎng)相同的政治待遇、工作待遇如參加會(huì)議權(quán)利、辦公用房面積等。
區(qū)別之二：職數(shù)比例不同。
副調(diào)研員職數(shù)是以本單位副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為基數(shù)按一定比例核定，這個(gè)比例一般在40%至50%之間。而職級(jí)職數(shù)是以本單位行政編制數(shù)為基數(shù)核定，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)機(jī)關(guān)的四級(jí)調(diào)研員職數(shù)，較之以前的副調(diào)研員職數(shù)均有不同幅度增加。
區(qū)別之三：晉升程序不同。
晉升副調(diào)研員嚴(yán)格參照原《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行，與副處長(zhǎng)的選拔流程基本相同，如班子動(dòng)議、民主推薦、組織考察、研究任職等程序必須走足，干部檔案必審、個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、信訪舉報(bào)問(wèn)題必查必須做到位，程序相對(duì)繁瑣，要求十分嚴(yán)格。
而晉升四級(jí)調(diào)研員則要簡(jiǎn)便得多，確定擬晉升初步人選只需采取民主推薦或民主測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行，考察方式只需采取談話了解即可，根本不需要執(zhí)行“凡提四必”，晉升程序更加簡(jiǎn)捷高效，有助于公務(wù)員“小步快跑”。
區(qū)別之四：管理權(quán)限不同。
副調(diào)研員的管理參照副處長(zhǎng)執(zhí)行。例如，市直機(jī)關(guān)正科實(shí)職晉升副調(diào)研員后，即成為市管干部，由市委管轄，其兼任社團(tuán)職務(wù)須報(bào)市委組織部審批，每年均需填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，免職退休需市委組織部發(fā)文。
而推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度后，市直機(jī)關(guān)正科實(shí)職晉升四級(jí)調(diào)研員，不需要市委組織部來(lái)推薦考察，晉升后也不改變其干部管理權(quán)限，仍由本單位黨委（黨組）管理，無(wú)需再填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，其社團(tuán)兼職不用報(bào)市委組織部審批，免職退休也不用報(bào)請(qǐng)市委組織部發(fā)文。
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