基層公務(wù)員清貧!為什么基層缺人卻又留不住人?任務(wù)重、壓力大
2019年一晃已經(jīng)過(guò)半,國(guó)考又悄悄臨近了,對(duì)于準(zhǔn)備考國(guó)家公務(wù)員的同學(xué)們應(yīng)該著手準(zhǔn)備了。報(bào)考之前你需要了解一下,考上公務(wù)員后你可能面臨的種種情況。
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行政人員結(jié)構(gòu)倒置
本應(yīng)該是金字塔形人員結(jié)構(gòu),在現(xiàn)行的制度下,變成了紡錘形,“上面千條線下面一根針”是說(shuō)得好聽(tīng)的,實(shí)際情況是“一個(gè)人干,兩個(gè)人看,三個(gè)檢查,四個(gè)督辦”。大量人員集中于中層單位,服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)于政績(jī),還占用大量基層服務(wù)于群眾的時(shí)間精力。
其實(shí)不光是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺人,任何單位都缺人,省級(jí)單位缺人就回到市級(jí)單位調(diào)人,市級(jí)單位缺人就會(huì)到縣級(jí)單位調(diào)人,以此類推。就連富某康都缺人,現(xiàn)在老齡化那么嚴(yán)重,以后還會(huì)更缺人,但跟以前那種缺人不一樣了,現(xiàn)在缺的是高素質(zhì)人才,而不只是單純的人數(shù)。
新招收公務(wù)員,往基層傾斜比例小。雖然現(xiàn)在省級(jí)以上的職位,大多數(shù)都要求兩年基層工作經(jīng)驗(yàn),但是實(shí)際上,基層每年新招的公務(wù)員,比例還是偏低。這主要是受制于基層的編制限制,在基層,超編現(xiàn)象很普遍,即便是報(bào)招聘計(jì)劃,也是杯水車(chē)薪。
基層公務(wù)員,流動(dòng)性高。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),一般而言混到最終也就是個(gè)正科級(jí)干部,這是最好的結(jié)果了,可以說(shuō)是無(wú)所謂什么政治前途。而年輕的公務(wù)員們,絕大多數(shù)至少也是本科畢業(yè),沒(méi)有幾個(gè)真正愿意在這種地方消耗自己的一生,所以,很大一部分年輕公務(wù)員,入職以后還是在參加各種遴選,最終能留下來(lái)的,不會(huì)超過(guò)一半。
權(quán)力有限、任務(wù)重、壓力大
基層的工作非常的瑣碎,這就意味著很難有成就感,除了要對(duì)接各種縣鄉(xiāng)各種工作、制作表格、寫(xiě)材料、迎接各項(xiàng)檢查之外,還需要經(jīng)常參與秸稈禁燒、信訪維穩(wěn)、拆遷安置、安全生產(chǎn)巡查等各種臨時(shí)任務(wù),讓基層干部們分身乏術(shù),疲于奔命。
除了工作本身的難題之外,人畢竟是社會(huì)性動(dòng)物,有家人、有朋友,基層公務(wù)員基本沒(méi)有時(shí)間陪伴家人,同樣因?yàn)闆](méi)有時(shí)間,也逐漸的與朋友產(chǎn)生距離感,父母生病、子女教育、夫妻感情、朋友情誼……這都是基層干部心中不可言說(shuō)的痛
沒(méi)錢(qián)沒(méi)閑沒(méi)前途
如果說(shuō)單純的忙也就罷了,畢竟任何一個(gè)行業(yè)都不好干,想做事業(yè),就必須要有付出。又或者,賺不了多少錢(qián),那有時(shí)間也行,能多陪陪家人,也能給孩子高質(zhì)量的陪伴。但是對(duì)于基層公務(wù)員這兩者都沒(méi)有,工作非常的忙,前面已經(jīng)說(shuō)了,工資也不高,一個(gè)基層公務(wù)員的常態(tài)工資在三四千元左右,除去還房貸、子女教育等,每個(gè)月幾乎都是所剩無(wú)幾,所以很多年輕人覺(jué)得付出和回報(bào)不成正比。
沒(méi)錢(qián)沒(méi)閑,那么有前途也可以,但基層公務(wù)員想要升職,真的是難上加難,根據(jù)公務(wù)員的職務(wù)和職級(jí)并行制度,辦事員上科員8年,科員上副科12年,副科上正科15年,正科上副處15年。這樣算下來(lái),差不多只能享受一次政策,第二次就快要退休了……很多基層公務(wù)員形容自己的工作就是“一眼望到頭的都是清貧”。
基層缺人的原因有很多,但關(guān)鍵就這兩句話“服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的人多,服務(wù)群眾的人少。應(yīng)付檢查的人多,落實(shí)工作的人少。”因?yàn)樾姓贫鹊脑,基層缺人的?wèn)題會(huì)長(zhǎng)期得不到有效解決。
基層缺人卻又留不住人
每年公務(wù)員考試,既有上千人一個(gè)職位的情況,也有沒(méi)有人報(bào)的職位,基層單位條件艱苦,人員編制短缺,工作任務(wù)繁重,上級(jí)各單位又頻繁借調(diào),將基層本不充裕的人手抽調(diào)借用,導(dǎo)致基層單位不能滿員運(yùn)作,效率低下;鶎尤藛T上升渠道狹窄,工作崗位錢(qián)少事多離家遠(yuǎn)位低權(quán)輕責(zé)任重,損害基層人員工作積極性,導(dǎo)致基層青年骨干流失嚴(yán)重。
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