新公務員法6月1日開始執(zhí)行,對教師法的修訂,會起到什么影響?
新公務員法從頒布之日起就引起社會各界的廣泛關注,而新公務員法就將于本月6月1號開始執(zhí)行,其中諸多有力的改革措施,定將為公務員隊伍的健康發(fā)展,提供有力的法律保障。
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而就在公務員法落實之際,對于比對最多的教師群體來講,由于多年來“中小學教師工資收入水平不得低于當?shù)毓珓諉T平均水平”等政策的提出,再加上教師與公務員同屬于國家公職人員。所以教師群體也在期盼當中,熱切期望有關教師法的修訂方案能盡快出臺,切實促進教師隊伍的建設發(fā)展。那么在教師法修訂之前,公務員法的頒布和執(zhí)行,會對教師法的修訂起到何種影響呢?
首先,公務員的工資結(jié)構(gòu)改革,勢必將會影響中小學教師的工資晉升改革方向。
在新公務員法中,明確規(guī)定“公務員的工資制度,將以勞分配為主要原則,體現(xiàn)工作職責、工作能力、工作實績、資歷等因素,根據(jù)不同的職務、職級、級別區(qū)別,劃分合理工資差距。”而這些工資結(jié)構(gòu)改革的原則性方向,也必定會是教師法調(diào)整教師工資晉升的主要依據(jù)。
而回到一些地方已經(jīng)出臺的相關改革措施,公務員的工資改革方向也是多個省份,修改教師工資晉升的主要依據(jù),并且會按照公務員的相關基本工資,以及各項補貼和獎金劃分,對教師隊伍起到一定借鑒作用,也會考慮到教師群體的補貼和獎金制定問題。
所以,筆者認為,公務員法的落實,首先勢必會決定教師法關于教師晉升的改革大方向。
其次,新公務員法實行的職務、職級并行制度,也會對教師群體的職稱改革產(chǎn)生一定影響。
本次新公務員法執(zhí)行的一大亮點,就是公務員的“職務職級并行制度”,此項針對公務員晉升機制的改革,會大大的提高基層公務員的發(fā)展晉升空間,為公務員的隊伍的更新勢必帶來諸多益處。
而相較于公務員的職務職級晉升機制,教師隊伍的晉升通道主要以“職稱評定”為主,而也就是職稱制度的限制,阻礙了很多教師的網(wǎng)上發(fā)展通道,制約了教師的發(fā)展。在職稱分配比,認為操控下,更是讓教育流失很多優(yōu)秀教師。所以在教師法的修訂中,定會對教師隊伍職稱制度有所改革,其中公務員的“職務、職級并行制度”,為教師隊伍的職稱制度改革,提供了好的改革方向,切實解決比例受限、人為操控等諸多問題,才能保障教師隊伍的健康發(fā)展。
最后,公務員工作滿30年,可以申請?zhí)崆巴诵荩處熌芊褚材芟硎埽?/strong>
在新公務員法中,其中關于退休政策中規(guī)定,公務員工作年滿30年,可以申請?zhí)崆巴诵。而這一點對于教師來講,無疑是關注最高的一點。與公務員同屬國家公職人員,外加上教師工作性質(zhì)的特殊性,其實在教師隊伍中,很多人都在呼吁“提前退休”政策的出臺。筆者相信,新公務員法的落地,代表著“提前退休”政策在法律層面的許可,教師隊伍的提琴退休政策,定會在新教師法的修訂中會有所考慮。
其實,在很多身份已經(jīng)考試執(zhí)行教師提前退休政策。例如山東、寧夏等地,已經(jīng)開始執(zhí)行“農(nóng)村教師男教齡滿30年,女教齡滿25年,即可申請?zhí)崆巴诵荨?rdquo;所以,筆者相信,在公務員法的影響下,在教師群體的呼吁下,提前退休政策定會離教師群體越來越近。
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