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2018年江蘇公務(wù)員考試申論熱點:防止志愿者李鬼

Tag: 申論熱點 2018年江蘇公務(wù)員 江蘇公務(wù)員 2017-06-08 【 打印 】 我要提問我要提問
  本期為各位考生帶來了2018年江蘇公務(wù)員考試申論熱點:防止志愿者李鬼。江蘇公務(wù)員考試中,申論是最能拉開考生成績的一門科目,積累對于申論而言,是非常重要的。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來一定的幫助。
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  仔細研讀下文>>>2018年江蘇公務(wù)員考試申論熱點:防止志愿者李鬼
  防止志愿者李鬼
防止志愿者李鬼
  【背景鏈接】
  近日,朋友圈瘋傳《北京西站,一場騙局下的眾生相》,新京報刊登《北京西站取票遇假“志愿者”騙財 鐵路警方介入調(diào)查》導(dǎo)報,引起公眾嘩然。其中,行騙人冒用“志愿者”身份順利得逞,不禁讓關(guān)心志愿服務(wù)事業(yè)的人士揪心。
  痛心之余,不禁反思,騙子為何順利得手呢?結(jié)合朋友圈和新京報的報道來看,相關(guān)案件一方面反映出志愿者這張名片強大的社會影響力,另一方面也反映完善并落實志愿服務(wù)相關(guān)法律保障制度的必要性和緊迫性。
  【標(biāo)準(zhǔn)表述】
  [綜合分析]
  問題表現(xiàn)
  鐵路實行火車票實名制購票乘車,特別是推出網(wǎng)絡(luò)購票、電話訂票業(yè)務(wù)以來,有效遏制了倒票、代購行為。但是,一些不法分子,利用車站人員集中、一些旅客著急趕車、對換取網(wǎng)購車票操作流程不熟、車站附近售票機構(gòu)、咨詢服務(wù)設(shè)施位置不清楚等情況,以冒充車站工作人員、謊稱為旅客代購火車票、幫助旅客進站乘車或借錢購票等為由騙取旅客錢財。
  原因分析
  一、運用人們對志愿者的高度信任感,用人們那顆善良的心來實現(xiàn)其騙取錢財?shù)哪康。這樣的犯罪活動大量存在,從中反映三個方面的問題:一是應(yīng)如何加強志愿者的制度建設(shè),讓志愿服務(wù)真正成為社會服務(wù)品牌;二是公安機關(guān)懲治公共場合的犯罪活動,仍需嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)懲;三是公眾要學(xué)會明辨是非,最大限度地減少騙子的得逞。
  二、作為志愿者服務(wù),我國處于發(fā)展階段,在服務(wù)人員數(shù)量和服務(wù)的范圍上還存在著一定的局限性,而一些志愿服務(wù)還沒有真正能形成廣泛的社會力量。尤其是在車站、碼頭、港口等人流量較多公共場合,志愿者對旅客的困難還沒有做到“有難必幫”,有時的地方甚至將志愿者當(dāng)一種形式,在應(yīng)付上級考核或是裝點門面工程。正是這些現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致人們對主動參與志愿服務(wù)的熱情并不高,一些人甚至對志愿服務(wù)產(chǎn)生了極不信任感。
  三、在沒有全國性的志愿服務(wù)法律規(guī)定出臺之前,不僅落實地方性法規(guī)或多或少存在一定的困難,地方性法規(guī)在立法之初本身就帶有一定的局限性。比如說,《北京市志愿服務(wù)促進條例》第30條規(guī)定,“志愿服務(wù)活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)的,由民政、工商行政管理、勞動和社會保障、公安等相關(guān)部門按照職責(zé)依法追究法律責(zé)任。”該條款就違法行為來看,較為原則和抽象;就相應(yīng)職權(quán)機關(guān)來看,也非;\統(tǒng)和模糊;就法律責(zé)任而言,似乎僅有行政法律責(zé)任,民事、刑事法律責(zé)任不明顯。
  [參考對策]
  首先,要完善志愿服務(wù)基本保障制度。在大型活動中,在公交、地鐵、火車站等公共場所提供志愿服務(wù),應(yīng)當(dāng)提供基本的物質(zhì)保障,主要包括建立志愿服務(wù)終端平臺(比如志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗等)。此外,應(yīng)當(dāng)為志愿者配備志愿服務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)識。
  其次,建立完備的法律責(zé)任制度。就法律責(zé)任而言,除了統(tǒng)一的治安管理處罰法和刑法之外,專門的志愿服務(wù)單行立法也十分關(guān)鍵,F(xiàn)行的治安管理處罰法和刑法僅對違法和犯罪行為進行了規(guī)范和打擊,對于利用志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)基金會、志愿服務(wù)標(biāo)識或者名義等進行營利的行為卻鞭長莫及,難以規(guī)范,這就更加需要專門的志愿服務(wù)立法加以完善。
  再次,亟須加快全國范圍內(nèi)的志愿服務(wù)立法進程,為志愿服務(wù)發(fā)展保駕護航。近些年來我國在地方志愿服務(wù)立法的探索和發(fā)展上取得了豐碩的成果。這些地方性法規(guī)在促進志愿服務(wù)發(fā)展方面起到了重要作用,但是受限于地方性法規(guī)的法律位階和法律效力以及我國條塊結(jié)合的行政管理體制,這些法規(guī)的社會影響力和作用力具有一定的局限性。
  最后,懲治志愿者隊伍的“內(nèi)鬼”,要讓志愿服務(wù)的制度發(fā)揮應(yīng)有的作用,通過加強志愿者身份認(rèn)證機制建設(shè),大力提升志愿服務(wù)的水平。


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