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2018年江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):破解“年假潛規(guī)則”重在執(zhí)法給力

Tag: 申論熱點(diǎn) 2018年江蘇公務(wù)員 江蘇公務(wù)員 2017-05-10 【 打印 】 我要提問我要提問
  本期為各位考生帶來了2018年江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):破解“年假潛規(guī)則”重在執(zhí)法給力。江蘇公務(wù)員考試中,申論是最能拉開考生成績的一門科目,積累對于申論而言,是非常重要的。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來一定的幫助。
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  破解“年假潛規(guī)則”重在執(zhí)法給力
破解“年假潛規(guī)則”重在執(zhí)法給力
  2017年已經(jīng)過去五個(gè)多月,你的年假休了多少?有人攢著年假準(zhǔn)備年底休,但又擔(dān)心跨年清零;還有人剛剛跳槽,被通知“入職第一年只有一兩天年假”。其實(shí),單位的這些規(guī)定很可能是并不合法的“霸王條款”。
  所謂年假潛規(guī)則,就是法律法規(guī)規(guī)定的年假是一回事,但企業(yè)等有意無意曲解甚至違規(guī)執(zhí)行放年假則是另一回事。具體總結(jié)起來“年假潛規(guī)則”還真不少,比如按照《職工帶薪年休假條例》、《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》等規(guī)定,年假可以跨年休,但一些企業(yè)卻“隔年清零”;年休假天數(shù)應(yīng)按職工所有在單位工作年限計(jì)算安排,但一些企業(yè)故意按在現(xiàn)有企業(yè)工作年限安排;職工依法享受的探親假、婚喪假、產(chǎn)假等法定假期等不得計(jì)入年休假假期,但一些企業(yè)卻把這也作為年假的一部分予以扣除或不安排放年假。
  總之一句話,諸如此類“年假潛規(guī)則”的最終目的只有一個(gè),就是剝奪勞動(dòng)者應(yīng)有的權(quán)利,盡量為勞動(dòng)者少放或不放年假。事實(shí)也正是這樣,在各種“年假潛規(guī)則”等影響和“侵蝕”下,職工年假的落實(shí)并不盡如人意。比如人社部2014年的調(diào)查顯示,目前帶薪年休假落實(shí)率約為50%,幾年又過去了,這一現(xiàn)象并沒有有效和明顯改善,不禁令人遺憾。
  然而更讓人遺憾的是,北京市人社局曾公布的消息顯示,在該局處理的勞動(dòng)爭議案件中,有關(guān)帶薪年休假應(yīng)休未休而要求賠償?shù)孽r有單獨(dú)訴求,僅占到勞動(dòng)報(bào)酬類仲裁案的5%弱。同時(shí),就此的舉報(bào)者也幾乎為零。
  一邊是勞動(dòng)者帶薪年休假權(quán)利得不到落實(shí),或被粗暴打折扣不能有效落實(shí);一邊卻是用工者應(yīng)對年假的“潛規(guī)則”幾成“明規(guī)則”,且層出不窮,花樣迭出,但勞動(dòng)者面對這項(xiàng)權(quán)利被侵犯,卻基本是“零舉報(bào)”、“零維權(quán)”。這到底又是為什么呢?
  現(xiàn)實(shí)中,面對年假被侵犯,“別說休年假了,就連雙休日,我也得隨叫隨到”、“舉報(bào)了之后還不等著砸飯碗”等諸多的無奈心聲和工人吐槽,足以說明在目前狀況下,我國用工單位在總體上還處于絕對的強(qiáng)勢地位,部分勞動(dòng)者處于絕對的弱勢地位。在無情的現(xiàn)實(shí)面前,面對要“帶薪休年假”還是要飯碗,很多勞動(dòng)者都會(huì)乖乖地選擇后者,因?yàn)橹鲃?dòng)權(quán)往往掌握在公司手里,勞動(dòng)者缺乏對等公平的博弈機(jī)會(huì)。
  更深層面,年假“潛規(guī)則”花樣多、“維權(quán)零舉報(bào)”,固然折射了年休假還沒有充分深入人心、成為勞動(dòng)者有效權(quán)利共識(shí)的一面,但這更凸顯的是我們勞動(dòng)維權(quán)執(zhí)法、司法還不夠有力的殘酷現(xiàn)實(shí)。
  道理很簡單,如果我們的勞動(dòng)行政部門、司法部門都能夠在勞動(dòng)者年假維護(hù)方面足夠有力,即便是資方強(qiáng)勢但勞動(dòng)者權(quán)益也能得到強(qiáng)力保障,勞動(dòng)者面對年假權(quán)益被侵犯,還會(huì)害怕被報(bào)復(fù)等而不敢維權(quán),資方還敢隨意實(shí)施“年假潛規(guī)則”損害勞動(dòng)者權(quán)益嗎?不能說完全消失,但情況也會(huì)好得多,起碼不會(huì)像現(xiàn)在這樣出現(xiàn)“年假潛規(guī)則”迭出、“年假維權(quán)零舉報(bào)”等極端現(xiàn)象。
  因此,要想讓勞動(dòng)者真正享受“帶薪年休假”權(quán)利,還須勞動(dòng)等職能部門和司法機(jī)關(guān)發(fā)力,在維權(quán)的時(shí)限和力度、舉證的要求和程序等方面進(jìn)行改革完善,切實(shí)降低勞動(dòng)者的維權(quán)成本,從而增加企業(yè)等用工者的勞動(dòng)違法成本,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。
  當(dāng)然,就目前經(jīng)濟(jì)形勢而言,企業(yè)等用工者千方百計(jì)實(shí)施“年假潛規(guī)則”,也是整體經(jīng)濟(jì)形勢不夠景氣,企業(yè)利潤微薄、經(jīng)營困難,但又為了降低運(yùn)營成本、維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)不得不采取的下策。這也意味著,要想確保勞動(dòng)者年假等權(quán)利,不能把落實(shí)成本等都讓企業(yè)一力承擔(dān),而是政府等方面要通過減稅、減費(fèi)等綜合優(yōu)惠政策和措施,創(chuàng)造條件、助力企業(yè)不折不扣落實(shí)年假制度。


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