2018年江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：取締“神仙銀行”，還應(yīng)打通農(nóng)村金融血脈
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取締“神仙銀行”，還應(yīng)打通農(nóng)村金融血脈
據(jù)媒體報(bào)道，山東省臨朐縣辛寨鎮(zhèn)南流村村民付某某披著算卦、占卜的外衣，假借自己供奉神仙可以治病、祈福和保佑平安，開設(shè)所謂的“神仙銀行”，讓村民把辛苦攢下的血汗錢存入該“銀行”，8年時(shí)間非法吸收存款1300余萬元。這些錢要么用來放高利貸無法回款，要么被她揮霍，到去年歸案時(shí)，付某某手中僅�，F(xiàn)金300余元。
僅憑一張能說會(huì)道的嘴，付某某就將周邊農(nóng)民的1300余萬元血汗錢收入囊中，確實(shí)讓人震驚。不少農(nóng)民只注意到付某某非法集資給出的高額利息，想著賺快錢、賺大錢，卻鉆進(jìn)了江湖騙子早已設(shè)好的口袋。這表明，教育、提醒并幫助農(nóng)民理好財(cái)十分重要。
但是，性質(zhì)惡劣的高利貸詐騙背后，必然有著更為深廣的社會(huì)背景和更為復(fù)雜的金融生態(tài)。付某某一手“攬儲(chǔ)”、一手“放貸”，幾年來“生意”一直順風(fēng)順?biāo)�，如果不是有貸款者跑路導(dǎo)致資金鏈斷裂，想必還會(huì)繼續(xù)將這間“神仙銀行”辦下去。這折射出一個(gè)現(xiàn)象，即在很多農(nóng)村地區(qū)，確實(shí)存在著農(nóng)民缺乏投資渠道以及經(jīng)營戶缺乏資金來源的問題，很多農(nóng)村的經(jīng)營戶難以從正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。而當(dāng)其難以從正常的渠道獲得金融支持，恐怕就只能選擇高利貸。
因?yàn)楦呃J而引發(fā)的糾紛事件，此前媒體多有報(bào)道�？梢�，正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對于農(nóng)村零散的市場主體過于“惜貸”，使得非法高利貸嗅到了“商機(jī)”。
尤其是，諸如此類“攬儲(chǔ)”“放貸”，因?yàn)殡p方確實(shí)有需求，也因?yàn)榇伺e確實(shí)不符合國家法律規(guī)定，所以往往會(huì)隱蔽運(yùn)行，從而形成錯(cuò)綜復(fù)雜的地下利益鏈條。就付某某的“神仙銀行”而言，從2008年到2016年，居然堆壘起1300萬元的規(guī)模，且又是置身于鄉(xiāng)村這樣的“熟人社會(huì)”，當(dāng)?shù)卣约敖鹑诒O(jiān)管部門真的毫不知情？如果知情而不去及早干預(yù)、處理，甚至聽之任之，任由危險(xiǎn)成倍放大，顯然存在監(jiān)管失職之嫌。即便撇開非法吸收存款問題，僅就付某某裝神弄鬼、愚弄群眾的封建迷信行徑，也完全可以早一點(diǎn)處置。
當(dāng)然，從長遠(yuǎn)看，除了摘除類似“神仙銀行”的金融毒瘤，還應(yīng)該從金融下鄉(xiāng)、普惠金融等方面入手，打通農(nóng)村的金融血脈。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)回應(yīng)農(nóng)民的訴求，暢通相關(guān)渠道，讓農(nóng)村的經(jīng)營戶能夠獲得充足的金融支持，不能坐視高利貸將經(jīng)營戶“套牢”。地方政府也要通盤考慮，讓農(nóng)民手中的閑錢有安全的出口。
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