2018年江蘇公務(wù)員考試申論熱點：新官不理舊賬
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新官不理舊賬
【背景鏈接】
“新官”一來，前任答應(yīng)的優(yōu)惠沒了、談好的條件變了、做好的規(guī)劃廢了……在一些地方投資經(jīng)商，地方主要領(lǐng)導(dǎo)變動有時會成為一個不可控的變量。國務(wù)院總理李克強在2017年政府工作報告明確提出，政府要帶頭講誠信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[綜合分析]
一任領(lǐng)導(dǎo)一種思路，“新官”不認(rèn)同“舊官”搞經(jīng)濟的思路或做法，是不理“舊賬”的一個成因。主觀上否認(rèn)“舊官”，自然就不愿意走老路，違約毀約就不可避免。還有一種情況，與經(jīng)濟有關(guān)——不少舊賬是糊涂賬甚至是爛賬，成因錯綜復(fù)雜，關(guān)系盤根錯節(jié)，“剪不斷，理還亂”，于是干脆不理。
“新官不理舊賬”“后任推倒重來”，讓企業(yè)利益受損、政府信譽打折，一旦形成風(fēng)氣，往往讓當(dāng)?shù)乇成鲜艕好侠劢?jīng)濟發(fā)展。
誠信是市場經(jīng)濟的靈魂和生命。放眼全國，政府守信意識愈強，愈能吸引投資和人才助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。反之亦然。一些地方資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢都不差，就是引不來投資、留不住人才，恐怕與這些地方長期以來沒有形成重承諾、守信譽的政府誠信文化有關(guān)。
一些地方政府誠信不彰、法治意識淡薄，政策連續(xù)性差、決策隨意性大，反映出一些官員權(quán)力的任性，一些地方權(quán)力還沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子。“人來政改、人走政息”反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功、標(biāo)新立異，政績觀跑偏，缺少咬定青山不放松的勁頭。
[參考對策]
第一，接好“接力棒”，是新官的“天職”。繼任者，不僅要接權(quán)力，更要接職責(zé)、承諾，為前屆“撿搞”;要對于前任的合理決定、契約等等繼承、完善;要確保政府決策連貫性、穩(wěn)定性，絕不允許新官不理舊賬。若是帶著“新官不理舊賬”思維，非但有悖組織觀念和法律法規(guī)，更是對政府誠信的極不負(fù)責(zé)任。
第二，對官員實行“終身問責(zé)制”。治理“新官不理舊賬”，主觀自覺之外還要有客觀約束。各地各部門要把重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制落到實處。對那些因好大喜功而導(dǎo)致欠賬，未還清債務(wù)就“拍屁股走人”的官員，進(jìn)行追債問責(zé)。
第三，要健全“交接機制”，保持工作的延續(xù)性，使新官老官、舊賬新主實現(xiàn)無縫隙對接;更重要的是司法機關(guān)也要對“官員失信”形成震懾，讓法律亮劍，維護公平正義，激濁揚清，滌蕩“官賴”積弊。
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