2017年江蘇公務(wù)員考試申論熱點：繼續(xù)下好簡政放權(quán)“先手棋”
本期為各位考生帶來了2017年江蘇公務(wù)員考試申論熱點：繼續(xù)下好簡政放權(quán)“先手棋”。江蘇公務(wù)員考試中，申論是最能拉開考生成績的一門科目，積累對于申論而言，是非常重要的。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。
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繼續(xù)下好簡政放權(quán)“先手棋”
在今年的政府工作報告中，李克強總理再次強調(diào)要持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革：“這是政府自身的一場深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅決披荊斬棘向前推進。”大道至簡，政府改革定力不減，讓公眾吃了一顆定心丸。
簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，是全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，被社會各界視作全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組曾專門研究推行國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單編制試點，本屆中央政府更是把簡政放權(quán)作為“開門第一件大事”。4年多來，國務(wù)院部門取消下放行政審批事項提前兩年完成削減1/3的任務(wù)，非行政許可審批成為歷史;中央指定地方實施行政許可事項目錄清單共取消269項，國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)清單共取消320項;國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格許可和認定事項，削減比例達到70%以上。事實證明，簡政放權(quán)極大釋放了市場活力和社會創(chuàng)造力，推動了政府治理能力提升和廉政建設(shè)，有力支撐了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。
國務(wù)院簡政放權(quán)帶動了各級政府加快改革，有效提升了群眾的改革獲得感。但也必須清醒看到，“好經(jīng)”在個別地方和部門被“念歪了”——一些部門取消、下放的審批事項中“含金量高”的項目不夠多;有些審批事項下放后，地方承接能力不夠，出現(xiàn)了“中梗阻”問題;有的地方審批隨意性和自由裁量權(quán)大，甚至堂而皇之走“回頭路”。今年初，某地就被媒體曝光以紅頭文件的形式要求裝修從業(yè)人員在行業(yè)協(xié)會辦理誠信檔案，而前提條件是必須獲得已被國務(wù)院取消的資格認定。由此可見，簡政放權(quán)還不能鳴金收兵，必須繼續(xù)向前推進。政府工作報告也特別指出：“我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到‘放管服’改革成效，著力打通‘最后一公里’，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。”
“入之愈深，其進愈難。”簡政放權(quán)是一場牽一發(fā)動全身的深刻變革，涉及長期形成的利益格局的調(diào)整、權(quán)責(zé)關(guān)系的重塑、管理模式的再造、工作方式的轉(zhuǎn)型。對于地方政府來說，不僅要承接好國務(wù)院下放的審批事項，還要主動為企業(yè)松綁、為群眾解絆、為市場騰位。只有拿出自我革命的精神和興利于民的情懷，把不該管的事交出去、把該管的事管好、把該服務(wù)的服務(wù)到位，才能進一步處理好政府和市場的關(guān)系，用好“看不見的手”和“看得見的手”。今年2月，江門在全國范圍內(nèi)率先實施企業(yè)“十五證合一”登記制度改革，率先實現(xiàn)個體工商戶“五證整合”，實現(xiàn)所有商事主體“多證合一”登記制度改革全覆蓋。如果滿足于已有改革成就，缺乏啃硬骨頭的進取精神，估計江門很難取得一個又一個的“率先”。改革猶如逆水行舟，不進則退，需要的正是這種不滿足感和進取精神。
簡政放權(quán)事關(guān)全局、利在長遠，亟須更多改革實干家和行動派。一方面要嚴格責(zé)任落實和督查問責(zé)，另一方面要建立容錯機制，為勇于改革、敢于擔當?shù)母刹慷档鬃o航。繼續(xù)下好簡政放權(quán)“先手棋”，盡全力破除審批“當關(guān)”、公章“旅行”、公文“長征”等亂象，才能抓牢全面深化改革的“牛鼻子”，處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，同時更好發(fā)揮政府作用，共同為經(jīng)濟社會發(fā)展注入源源不斷的動力和活力。
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