2017年江蘇公務員考試申論熱點：學生發(fā)展核心素養(yǎng)
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學生發(fā)展核心素養(yǎng)
【背景鏈接】
2016年9月13日，《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》研究成果在京發(fā)布。核心素養(yǎng)以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，分為文化基礎、自主發(fā)展、社會參與3個方面，綜合表現(xiàn)為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新六大素養(yǎng)，具體細化為國家認同等18個基本要點。
2016年9月26日，由中國教育學會主辦，以“評價與學生核心素養(yǎng)”為主題的專題研討會召開，幾百位教育領域?qū)＜抑攸c圍繞中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)及評價改革的理論和實踐問題展開深入研討。
在教育部2014年印發(fā)的《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》中，首次提出“核心素養(yǎng)體系”概念。同時，正在進行的普通高中課程標準修訂將核心素養(yǎng)作為重要的育人目標。
【標準表述】
[深刻內(nèi)涵]
學生發(fā)展核心素養(yǎng)指學生應具備的，能夠適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力，是關于學生知識、技能、情感、態(tài)度、價值觀等多方面要求的綜合表現(xiàn)。
核心素養(yǎng)是每一名學生獲得成功生活、適應個人終生發(fā)展和社會發(fā)展都需要的、不可或缺的共同素養(yǎng)，其發(fā)展是一個持續(xù)終身的過程，可教可學，最初在家庭和學校中培養(yǎng)，隨后在一生中不斷完善。
根據(jù)當前發(fā)布的《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》研究成果，核心素養(yǎng)以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，分為文化基礎、自主發(fā)展、社會參與三個方面，綜合表現(xiàn)為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新六大素養(yǎng)。
文化基礎，重在強調(diào)能習得人文、科學等各領域的知識和技能，掌握和運用人類優(yōu)秀智慧成果，涵養(yǎng)內(nèi)在精神，追求真善美的統(tǒng)一，發(fā)展成為有寬厚文化基礎、有更高精神追求的人;
自主發(fā)展，重在強調(diào)能有效管理自己的學習和生活，認識和發(fā)現(xiàn)自我價值，發(fā)掘自身潛力，有效應對復雜多變的環(huán)境，成就出彩人生，發(fā)展成為有明確人生方向、有生活品質(zhì)的人;
社會參與，重在強調(diào)能處理好自我與社會的關系，養(yǎng)成現(xiàn)代公民所必須遵守和履行的道德準則和行為規(guī)范，增強社會責任感，提升創(chuàng)新精神和實踐能力，促進個人價值實現(xiàn)，推動社會發(fā)展進步，發(fā)展成為有理想信念、敢于擔當?shù)娜恕?/span>
[重要意義]
一是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務的迫切需要。黨的教育方針從宏觀層面規(guī)定了教育的培養(yǎng)目標，對于我國的人才培養(yǎng)具有全局性的指導意義。把黨的教育方針具體化、細化，轉化為學生應該具備的核心素養(yǎng)，更有利于其在具體的教育教學過程中貫徹落實。
二是適應世界教育改革發(fā)展趨勢，提升我國教育國際競爭力的迫切需要。隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，各國都在思考21世紀的學生應具備哪些核心素養(yǎng)才能成功適應未來社會這一前瞻性戰(zhàn)略問題，核心素養(yǎng)研究浪潮席卷全球。面對日趨激烈的國際競爭，我國要深入實施人才強國戰(zhàn)略，提升教育國際競爭力，也必須解決這一關鍵問題。
三是全面推進素質(zhì)教育，深化教育領域綜合改革的迫切需要。近年來，素質(zhì)教育取得顯著成效，但也存在課程教材的系統(tǒng)性、適宜性不強，高校、中小學課程目標有機銜接不夠，部分學科內(nèi)容交叉重復，學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力較為薄弱等具體問題。要解決這些問題，關鍵是進一步豐富素質(zhì)教育的內(nèi)涵，建立以“學生核心素養(yǎng)”為統(tǒng)領的課程體系和評價標準，樹立科學的教育質(zhì)量觀。
[發(fā)展核心素養(yǎng)與素質(zhì)教育兩者的關系]
素質(zhì)教育作為一種具有宏觀指導性質(zhì)的教育思想，主要是相對于應試教育而言的，重在轉變教育目標指向，從單純強調(diào)應試應考轉向更加關注培養(yǎng)全面健康發(fā)展的人。
核心素養(yǎng)是對素質(zhì)教育內(nèi)涵的具體闡述，可以使新時期素質(zhì)教育目標更加清晰，內(nèi)涵更加豐富，也更加具有指導性和可操作性。
此外，核心素養(yǎng)也是對素質(zhì)教育過程中存在問題的反思與改進。盡管素質(zhì)教育己深入人心并取得了顯著成效，但我國長期存在的以考試成績?yōu)橹饕u價標準的問題，影響了素質(zhì)教育的實效。
解決這一問題，要從完善評價標準入手。全面系統(tǒng)地凝練和描述學生發(fā)展核心素養(yǎng)指標，建立基于核心素養(yǎng)發(fā)展情況的評價標準，有助于全面推進素質(zhì)教育，深化教育領域綜合改革。
[參考對策]
學生發(fā)展核心素養(yǎng)的落實需要從整體上推動各教育環(huán)節(jié)的變革，最終形成以學生發(fā)展為核心的完整育人體系。具體而言，專家總結主要有三個方面的落實途徑：
一是通過課程改革落實核心素養(yǎng)�；趯W生發(fā)展核心素養(yǎng)的頂層設計，指導課程改革，把學生發(fā)展核心素養(yǎng)作為課程設計的依據(jù)和出發(fā)點，進一步明確各學段、各學科具體的育人目標和任務，加強各學段、各學科課程的縱向銜接與橫向配合。
二是通過教學實踐落實核心素養(yǎng)。學生發(fā)展核心素養(yǎng)明確了“21世紀應該培養(yǎng)學生什么樣的品格與能力”，可以通過引領和促進教師的專業(yè)發(fā)展，指導教師在日常教學中更好地貫徹落實黨的教育方針，改變當前存在的“學科本位”和“知識本位”現(xiàn)象。此外，通過學生發(fā)展核心素養(yǎng)的引領，可以幫助學生明確未來的發(fā)展方向，激勵學生朝著這一目標不斷努力。
三是通過教育評價落實核心素養(yǎng)。學生發(fā)展核心素養(yǎng)是檢驗和評價教育質(zhì)量的重要依據(jù)。建立基于核心素養(yǎng)的學業(yè)質(zhì)量標準，明確學生完成不同學段、不同年級、不同學科學習內(nèi)容后應該達到的程度要求，把學習的內(nèi)容要求和質(zhì)量要求結合起來，可以有力推動核心素養(yǎng)的落實。
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