2017年江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：指定銀行是惰政和壟斷服務(wù)孕育的怪胎

Tag: 申論熱點(diǎn) 2017年江蘇公務(wù)員江蘇公務(wù)員 2016-12-16 【打印】

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　　指定銀行是惰政和壟斷服務(wù)孕育的怪胎

　　剛剛從北京派駐到西安工作的劉燁，為了辦理異地醫(yī)保，他必須辦理一張郵儲(chǔ)銀行的卡。“這些都是強(qiáng)行規(guī)定的，不辦指定的銀行卡就不能辦理相關(guān)手續(xù)。”劉燁說(shuō)，他常用的就3張卡，完全可以滿(mǎn)足絕大多數(shù)需求。“但交電費(fèi)、買(mǎi)煤氣等都要辦指定銀行的卡，現(xiàn)在手里已經(jīng)有6張卡了，很是麻煩。”

　　生活中，類(lèi)似被迫辦卡的情況每個(gè)人都會(huì)有切身的感受。工資、養(yǎng)老金必須是指定的銀行，醫(yī)保金也必須是指定銀行，煤氣費(fèi)、水電費(fèi)、交通罰款、學(xué)費(fèi)等都在指定銀行繳納……指定銀行，意味著民眾得再辦一張卡，必須跑到銀行排隊(duì)、填信息辦卡，不僅要負(fù)擔(dān)多份賬戶(hù)管理費(fèi)，后續(xù)還面臨管理密碼、害怕丟失、防止影響信用等諸多麻煩。而這樣的銀行卡，有時(shí)可能就只有一次使用。

　　如果我們稍加分析，辦事指定銀行的，大都是行政管理部門(mén)和壟斷服務(wù)行業(yè)，換言之，也是“獨(dú)此一家，別無(wú)分店”，你不接受這樣的指定，就辦不成事。比如工資、養(yǎng)老金、醫(yī)保金，就是行政管理部門(mén)，你很難有選擇的資格，只能被動(dòng)接受;煤氣費(fèi)、水電費(fèi)、交通罰款、學(xué)費(fèi)等也都屬于壟斷服務(wù)，不接受這些壟斷服務(wù)行業(yè)的條款，你即使有錢(qián)，也購(gòu)買(mǎi)不到服務(wù)。至于一般性的行業(yè)，他們是不敢有這樣的要求的，擔(dān)心客戶(hù)流失，他們會(huì)盡最大努力為民眾創(chuàng)造方便。指定銀行的好處，是方便了這些部門(mén)和行業(yè)的管理，減少了他們的工作負(fù)擔(dān)。因此，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，辦事指定銀行是部門(mén)和壟斷服務(wù)行業(yè)惰政的體現(xiàn)。

　　除此之外，也與銀行想壟斷服務(wù)有關(guān)。銀行想壟斷服務(wù)，自然也有其目的�？蛻�(hù)留下的信息，為他們有針對(duì)性地推廣業(yè)務(wù)提供了資源;銀行和行業(yè)、單位簽訂的服務(wù)協(xié)議，更會(huì)帶來(lái)現(xiàn)金流，增加銀行的收入。“臥榻之側(cè)，豈容他人酣睡”，所以，一個(gè)行業(yè)，甚至一個(gè)行業(yè)內(nèi)的不同地區(qū)，也因著各種各樣的“規(guī)則”、協(xié)議，形成了不同的指定銀行。報(bào)道中的劉燁遇到的問(wèn)題就是如此，但北京和西安的指定銀行是不同的。

　　一事一辦卡，給群眾生活帶來(lái)了諸多不便，也造成了巨大的資源和時(shí)間成本的浪費(fèi)。“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”，銀行間跨行清算系統(tǒng)的建立，網(wǎng)銀、第三方支付平臺(tái)的發(fā)達(dá)，已經(jīng)為鏟除這個(gè)怪胎奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，只要少一些惰政，多一些服務(wù)意識(shí)，少一些小九九，這個(gè)問(wèn)題完全能夠得到解決。

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