五十萬考生放棄國考折射出就業(yè)理性規(guī)劃的缺乏
日前，中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2017年度公務(wù)員錄用考試公共科目筆試在全國31個�。▍^(qū)、市）47個城市的900多個考點同時舉行。據(jù)統(tǒng)計，本次考試共有120多個中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位申報2.7萬個招錄計劃，有148.63萬人通過招錄機關(guān)資格審查，113.7萬人繳費確認參加筆試，98.4萬人實際參加考試，參考率約為86.58%，參加考試人數(shù)與錄用計劃數(shù)比例約為36：1。
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其實每年公務(wù)員報考之后，都會有學(xué)生放棄繳費確認參加筆試。繳費確認之后，還會有人放棄參加考試。比如，2016年度公務(wù)員招考，共有139.5萬人通過招錄機關(guān)資格審查，106.9萬人網(wǎng)上繳費確認參加筆試，近93萬人實際參加考試，共46萬人放棄；2015年度公務(wù)員招考，先有141萬人通過招錄機關(guān)的資格審查，之后105萬人網(wǎng)上繳費確認參加筆試，近90萬人實際參加考試，共51萬人放棄考試。而2014年度國家公務(wù)員考試；共有152萬人通過招錄機關(guān)資格審查，實際參加考試人數(shù)為99萬，放棄人數(shù)為53萬。
輿論普遍比較關(guān)注公務(wù)員報考人數(shù)，并以報考人數(shù)多少來分析公務(wù)員報考的冷熱，卻比較少關(guān)注公務(wù)員考試棄考現(xiàn)象本身。而公務(wù)員考試棄考現(xiàn)象更能說明公務(wù)員報考為何這么熱。連續(xù)多年50萬人規(guī)模左右的公務(wù)員考試棄考表明，有大批學(xué)生是抱著試一試的態(tài)度參加公務(wù)員考試報名的。這種心態(tài)折射出我國十分嚴峻的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢，以及大學(xué)生就業(yè)缺乏理性規(guī)劃。
在去年和前年，輿論曾分析公務(wù)員報考降溫，其理由是由于實行八項規(guī)定、反腐，導(dǎo)致公務(wù)員灰色收入減少、公務(wù)員崗位吸引力減弱，進而報考人數(shù)減少。很顯然，這一分析僅僅看到表面，而沒有分析具體實質(zhì)——有多少是沖著灰色收入去報考公務(wù)員的？用這種邏輯如何解釋今年公務(wù)員報考人數(shù)又增加了呢？因為報考人數(shù)減少幾萬就認為降溫，這是很不理性的。
筆者并不認為當前我國公務(wù)員報考存在降溫趨勢。我國公務(wù)員報考為何一直高燒不退，其實與三方面因素有關(guān)，而這三方面因素一直沒有消失，因此，公務(wù)員報考不可能在短期“降溫”。
這三方面原因首先是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，由于就業(yè)形勢嚴峻，只要有工資待遇不錯、比較穩(wěn)定的工作崗位，都會有很多學(xué)生去投簡歷，大家所見的是大學(xué)畢業(yè)生到處趕場子參加招聘會，四處投簡歷。多年前有媒體調(diào)查，我國大學(xué)畢業(yè)生的簡歷浪費（漫無目的投簡歷）就達20億份。那么多大學(xué)畢業(yè)生報考公務(wù)員，也是出于這種“有機會就不放過”的心理。
其次是大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)選擇面很窄，一直以來，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)存在地域集中、行業(yè)集中、崗位集中的問題，大學(xué)生追捧公務(wù)員崗位，就是行業(yè)、崗位集中的體現(xiàn)。而且在選擇具體公務(wù)員崗位時，也存在進一步集中的問題，即關(guān)注中央、省一級的公務(wù)員崗位，而對縣鄉(xiāng)一級的公務(wù)員崗位不感興趣。雖然很多人勸大學(xué)生選擇有創(chuàng)新挑戰(zhàn)的工作，可創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選擇對大學(xué)生來說并不容易。
第三是大學(xué)生迫于就業(yè)形勢，大多選擇先就業(yè)、再擇業(yè)（即不管喜不喜歡，先有一個崗位再說），加之追求初次就業(yè)率的高校，也催大學(xué)畢業(yè)生落實就業(yè)工作，不引導(dǎo)學(xué)生對擇業(yè)進行理性規(guī)劃，很多學(xué)生有“抓到籃子就是菜”的想法，這種想法雖然務(wù)實，但也有諸多問題，包括在求職過程中，只要有機會就“抓”住，隨后有了新的機會就放棄前面這一機會，以及就業(yè)之后很快就對崗位不滿意而選擇跳槽。調(diào)查顯示，畢業(yè)半年內(nèi)跳槽的畢業(yè)生達到30%。50萬考生放棄參加公務(wù)員考試，有相當多數(shù)就屬于想先抓住機會，之后有新機會出現(xiàn)而放棄這種情況，他們并沒有考慮好公務(wù)員崗位是否適合自己——不僅在報名確認時有放棄，在確認后參考時有放棄，在面試時還有放棄。
換言之，50萬考生放棄公務(wù)員考，凸顯了相當一部分學(xué)生在就業(yè)季的迷茫，他們在報名時并沒有想好自己要不要做公務(wù)員，只是把這作為一個機會而已。改變這種情況，需要給大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造出更多有效的就業(yè)選擇，同時對大學(xué)畢業(yè)生進行就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)他們結(jié)合就業(yè)形勢和個體的個性、能力，選擇適合的自己的就業(yè)崗位，應(yīng)該做到在就業(yè)中進行理性的擇業(yè)規(guī)劃，以增加對就業(yè)崗位的滿意度。只有這樣，才能真正讓公務(wù)員考試降溫。
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