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國(guó)家公務(wù)員局考錄司副司長(zhǎng)彭忠寶再談2017年國(guó)考

Tag: 2017年國(guó)家公務(wù)員 國(guó)家公務(wù)員 2016-11-25 【 打印 】 我要提問(wèn)我要提問(wèn)
　　主持人：感謝彭司長(zhǎng)接受訪(fǎng)談，還有兩天就要進(jìn)行“國(guó)考筆試”，從報(bào)名和通過(guò)資格審查的人數(shù)看，經(jīng)歷兩年短暫“降溫”，2017年國(guó)家公務(wù)員考試出現(xiàn)“回暖”趨勢(shì)，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？
　　彭忠寶：公務(wù)員招考報(bào)名人數(shù)主要受進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)人數(shù)等多方面因素的影響，同時(shí)，公務(wù)員考試錄用制度公平公正、考試錄用工作公信力不斷提高等都是影響報(bào)考人數(shù)的重要因素。近幾年，中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員招考報(bào)名通過(guò)資格審查人數(shù)與招錄計(jì)劃數(shù)之比一般在50—70之間，總體報(bào)名人數(shù)并不算少，形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)比例，能夠較好地滿(mǎn)足大多數(shù)用人單位的選人需要。從這幾年情況看，參加考試人數(shù)都在100萬(wàn)左右，報(bào)名人數(shù)和參加考試人數(shù)有些年增加幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)，有些年減少幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)，都屬于正常的浮動(dòng)范圍，很難用趨熱或趨冷、降溫或回暖來(lái)形容。
　　主持人：今年國(guó)考一些職位報(bào)考人數(shù)較多，主要是什么原因？
　　彭忠寶：近年來(lái)，我們不斷加大對(duì)各用人單位的指導(dǎo)，中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員招考，職位條件設(shè)置更加科學(xué)合理，報(bào)考人數(shù)相對(duì)集中的職位逐年減少，有時(shí)出現(xiàn)個(gè)別職位報(bào)名人數(shù)較多的情況，一個(gè)職位上千人甚至幾千人報(bào)名，這些職位往往都是因?yàn)闂l件設(shè)置過(guò)于寬泛，比如2013年重慶一個(gè)縣里的職位，計(jì)劃招錄1人，最終參加考試人數(shù)為5000多人。今年報(bào)考人數(shù)最多的是民盟中央一個(gè)職位，其資格條件為“學(xué)歷要求本科及以上，專(zhuān)業(yè)要求不限，具有兩年以上基層工作經(jīng)歷”，也是職位條件過(guò)于寬泛，符合報(bào)名條件的考生較多，導(dǎo)致報(bào)考人數(shù)較多。
　　主持人：我們注意到，今年國(guó)考還有上百個(gè)職位報(bào)考人數(shù)較少甚至無(wú)人報(bào)考，為何會(huì)出現(xiàn)這種情況？
　　彭忠寶：中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員招考每年都有部分職位報(bào)名人數(shù)較少，甚至無(wú)人通過(guò)資格審查的情況。這些職位主要集中在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層。針對(duì)這種情況，根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“完善基層公務(wù)員錄用制度，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低進(jìn)入門(mén)檻”的精神，中央公務(wù)員主管部門(mén)專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見(jiàn)》，采取放寬專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等條件限制，面向當(dāng)?shù)厝撕彤?dāng)?shù)厣磮?bào)考等措施，降低進(jìn)入門(mén)檻，解決艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招得來(lái)、留得住的問(wèn)題。從這幾年實(shí)施情況看，基層在招錄計(jì)劃數(shù)相對(duì)增加的情況下，報(bào)考人數(shù)在增加，計(jì)劃完成率也在提高。今年中央機(jī)關(guān)招考報(bào)名結(jié)束后，仍有一百多個(gè)職位無(wú)人通過(guò)資格審查。這些職位，一方面，主要還是條件相對(duì)艱苦，另一方面，也有對(duì)學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)和相關(guān)工作經(jīng)歷等職位條件設(shè)置還不夠?qū)挼确矫嬖颉?/span>
　　主持人：針對(duì)報(bào)考人數(shù)較多和無(wú)人報(bào)考職位今后將做哪些調(diào)整？
　　彭忠寶：針對(duì)少數(shù)職位仍然存在報(bào)名人數(shù)較多或較少的情況，下一步還是要進(jìn)一步科學(xué)合理地設(shè)置職位資格條件，在滿(mǎn)足工作基本要求的同時(shí)，一般情況下，省以上機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷等職位條件設(shè)置不應(yīng)過(guò)于寬泛，縣以下機(jī)關(guān)職位條件設(shè)置不應(yīng)過(guò)窄，以確保一定的競(jìng)爭(zhēng)比例。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)要進(jìn)一步貫徹《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見(jiàn)》，采取有針對(duì)性的措施，盡量放寬對(duì)職位條件限制，降低進(jìn)入門(mén)檻，有效解決艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招得來(lái)、留得住的問(wèn)題。
　　主持人：筆試開(kāi)考后還有哪些時(shí)間點(diǎn)值得重點(diǎn)關(guān)注，考生應(yīng)注意哪些問(wèn)題？
　　彭忠寶：筆試結(jié)束以后，還有以下時(shí)間點(diǎn)需要提醒考生注意：一是2017年1月中旬，公布筆試成績(jī)、筆試合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)和進(jìn)入面試人員名單。二是2017年1月和5月分別進(jìn)行兩次公開(kāi)調(diào)劑，沒(méi)有達(dá)到面試比例要求的職位和由于單位人員退休等原因出現(xiàn)編制空缺的職位，可以拿出來(lái)進(jìn)行調(diào)劑。通過(guò)最低合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)但沒(méi)有進(jìn)入原報(bào)考職位面試人員名單或進(jìn)入面試未被錄用的人員可以參加兩次網(wǎng)上調(diào)劑。屆時(shí)，我們將通過(guò)網(wǎng)上公布相關(guān)信息，同時(shí)會(huì)通過(guò)手機(jī)短信通知過(guò)線(xiàn)考生。三是2017年2月中旬將開(kāi)始面試、體檢和考察等工作。四是2017年5月、6月間，擬錄用人員就可以陸續(xù)到用人單位報(bào)到了。
　　主持人：廣大考生非常關(guān)心作為一項(xiàng)考試，國(guó)考重點(diǎn)考察哪些能力？往屆考生有不少反映做不完答卷，您怎么看？
　　彭忠寶：公務(wù)員錄用考試筆試、面試都是從不同方面測(cè)查考生從事機(jī)關(guān)工作的基本能力和基本素質(zhì)。目前的試卷結(jié)構(gòu)和試題數(shù)量是多年來(lái)逐步形成和穩(wěn)定下來(lái)的。我們?cè)诿磕昕荚嚱Y(jié)束后，都要對(duì)考生答卷和答題情況進(jìn)行分析，從考生成績(jī)分布情況看，目前的試題結(jié)構(gòu)、試題數(shù)量、試題難易程度和考生得分區(qū)間分布都在較為合理的范圍，能夠有效區(qū)分高分段考生和低分段考生。
　　主持人：今年重點(diǎn)打擊考試作弊，中央公務(wù)員主管部門(mén)將采取什么措施？
　　彭忠寶：考試安全直接關(guān)系到考試的公平公正，關(guān)系到公務(wù)員考錄工作的公信力。為確保考試安全，主要采取以下措施：
　　一是開(kāi)展考前風(fēng)險(xiǎn)排查�？记皩�(duì)招考各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，針對(duì)可能出現(xiàn)的影響考試安全的因素和環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真排查，同時(shí)，制定了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，把工作做細(xì)，不留風(fēng)險(xiǎn)隱患。
　　二是加強(qiáng)工作人員教育管理。組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，開(kāi)展警示教育，進(jìn)一步提高安全保密意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)，同時(shí)，向各考點(diǎn)和考場(chǎng)選派經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)考老師，配備身份證識(shí)別儀、手機(jī)信號(hào)屏蔽儀、視頻監(jiān)控等設(shè)備。
　　三是聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同打擊考試作弊。聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、公安部、工業(yè)和信息化部等部門(mén)，堅(jiān)決查處利用網(wǎng)絡(luò)散發(fā)虛假信息、蓄意干擾和破壞正�？荚囍刃虻男袨�，嚴(yán)厲打擊高科技作弊和助考犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步凈化考試環(huán)境。
　　四是嚴(yán)肅處理考試作弊人員。對(duì)于在考試過(guò)程中有違紀(jì)違規(guī)行為的考生，嚴(yán)格按照《公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，按《刑法修正案（九）》和《保密法》有關(guān)規(guī)定等依法追究刑事責(zé)任，絕不允許通過(guò)考試作弊進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。
　　主持人：請(qǐng)介紹一下公務(wù)員錄用考試如何實(shí)現(xiàn)從源頭嚴(yán)控公務(wù)員“進(jìn)口”的？
　　彭忠寶：根據(jù)黨的十八大和十八屆三中、四中、六中全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)管理公務(wù)員隊(duì)伍的新要求，在中央機(jī)關(guān)招考中，我們重點(diǎn)采取以下措施：一是進(jìn)一步倡導(dǎo)考生誠(chéng)信報(bào)考，報(bào)名前，我們即發(fā)布了《誠(chéng)信報(bào)考從我做起――致廣大參加公務(wù)員錄用考試考生》的一封信，倡導(dǎo)考生誠(chéng)信報(bào)名、誠(chéng)信準(zhǔn)備、誠(chéng)信考試、誠(chéng)信履約，如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)報(bào)名信息，不虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況，不弄虛作假，嚴(yán)格遵守考試紀(jì)律，不帶違禁物品進(jìn)入考場(chǎng)，堅(jiān)決抵制考試作弊行為，遠(yuǎn)離公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)這條高壓線(xiàn)。希望有志于成為公務(wù)員的廣大考生從報(bào)名那一刻起就做誠(chéng)實(shí)守信的表率。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。通過(guò)準(zhǔn)考證上的特別提示、考場(chǎng)橫幅、考場(chǎng)內(nèi)提醒等方式，對(duì)考生嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律提出要求。同時(shí)，各地在考場(chǎng)內(nèi)配備經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)考老師基礎(chǔ)上，安排了巡考人員，對(duì)考風(fēng)考紀(jì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，共同維護(hù)良好的考試秩序。三是嚴(yán)肅查處考試作弊行為。筆試結(jié)束后，中央公務(wù)員主管部門(mén)將根據(jù)《公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》（人力資源社會(huì)保障部第30號(hào)令），對(duì)考試違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四是進(jìn)一步加強(qiáng)考察工作。招錄機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好錄用考察工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的通知》精神，認(rèn)真核實(shí)考生報(bào)名時(shí)的有關(guān)信息，深入了解考生在單位和學(xué)校的工作、學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況，嚴(yán)格核查有關(guān)違反法律法規(guī)和失信行為的情況，全面了解考生的政治思想、道德品質(zhì)等方面的情況，從源頭上嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍入口政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)。
　　主持人：去年11月實(shí)施的《刑法修正案（九）》對(duì)于考試作弊入刑有何規(guī)定？
　　彭忠寶： 《刑法修正案（九）》將包括公務(wù)員錄用考試在內(nèi)的法律規(guī)定的國(guó)家考試中的四種情形列入刑事犯罪：一是組織作弊的；二是為他人實(shí)施組織作弊提供作弊器材或者其他幫助的；三是向他人非法出售或者提供考試試題和答案的；四是代替他人或者讓他人代替自己參加考試的，視情節(jié)輕重處拘役、三年以下或三年以上七年以下有期徒刑。
　　主持人：這幾年中央機(jī)關(guān)招考有哪些變化？
　　彭忠寶：近年來(lái)，中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員工作，主要有以下幾方面的變化：一是工作不斷透明規(guī)范。公務(wù)員法頒布實(shí)施以來(lái)，中央公務(wù)員主管部門(mén)以部門(mén)規(guī)章、文件等形式陸續(xù)出臺(tái)了涵蓋筆試、面試、體檢、考察、違紀(jì)違規(guī)行為處理、試用期管理等各環(huán)節(jié)的專(zhuān)門(mén)規(guī)定，公務(wù)員招考制度規(guī)定不斷完善，各環(huán)節(jié)的操作不斷透明規(guī)范。二是考試科學(xué)化水平不斷提高。針對(duì)不同的考生群體，省級(jí)以上和地市級(jí)以下職位分別使用不同的筆試試題，有的招錄單位還在筆試、面試環(huán)節(jié)增加專(zhuān)業(yè)科目考試或?qū)I(yè)水平測(cè)試，在確�？忌幕灸芰突舅刭|(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)考生專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)作風(fēng)和專(zhuān)業(yè)精神的測(cè)查。三是考試環(huán)境不斷凈化。各相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，周密部署，精心組織，不斷增加設(shè)備和人員投入，加大對(duì)“助考犯罪”團(tuán)伙和非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的打擊力度，對(duì)利用高科技設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)組織考試作弊的行為及時(shí)進(jìn)行查處，考試環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。四是考生報(bào)名更趨理性。近年來(lái)，隨著媒體對(duì)公務(wù)員職業(yè)的報(bào)道增多、招錄機(jī)關(guān)對(duì)招考職位的描述更加具體，考生對(duì)公務(wù)員工作的了解和認(rèn)識(shí)不斷深化，盲目報(bào)考、跟風(fēng)報(bào)考的情況逐步減少，考生報(bào)名更趨理性。五是對(duì)考生素質(zhì)特別是德的要求越來(lái)越高。按照中央全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)管理公務(wù)員隊(duì)伍的新要求和好干部的標(biāo)準(zhǔn)，中央機(jī)關(guān)公務(wù)員招考對(duì)考生基本素質(zhì)，特別是德的要求越來(lái)越高，要全面了解和掌握考生政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、自律意識(shí)、誠(chéng)實(shí)守信方面情況，從源頭上嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍入口政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)。