2017年江蘇公務員考試申論熱點：激活“限塑令”不能依賴單一價格杠桿
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激活“限塑令”不能依賴單一價格杠桿
【背景鏈接】
節(jié)假日期間是塑料袋使用的高峰期，2008年6月1號出臺的“限塑令”距今已然超過了7年的時間，按照國務院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，自2008年6月1日起，所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。據(jù)報道，這一規(guī)定一直難以嚴格落實。在不少超市，每年僅出售塑料袋就能賺上千萬元，“限塑令”甚至淪為“賣塑令”，“限塑令”名存實亡。
塑料袋的發(fā)明的確給人民的生活帶來了極大方便，但與此同時也帶來了污染。有統(tǒng)計顯示，全球每年塑料總消費量4億噸，中國消費6000萬噸以上。如此巨大的消費量，加之塑料袋的難降解特殊材質(zhì)，形成了“白色污染”。
【標準表述】
[綜合分析]
一項新的發(fā)明之初，發(fā)明者并未考慮到其未來將何去何從。正如，汽車在發(fā)明之初只是為了方便出行，用作人的代步工具;火藥是在人們?yōu)榍箝L生煉制丹藥過程中形成的。又有誰會料到今天的汽車成了交通擁堵的“障礙”，環(huán)境污染的禍首之一;有誰會預知火藥在兩次世界大戰(zhàn)以及其他戰(zhàn)爭之中發(fā)揮的災難性作用。很顯然，塑料袋的發(fā)明者在發(fā)明塑料袋之初也只是為滿足當時的需要。
時至今日我們大多數(shù)人已經(jīng)意識到塑料袋的危害性。但是令人感到悲哀的是，在我國實施“限塑令”7年來并未收到預期的效果。我們一方面呼吁減少塑料袋的使用，另一方面卻通過“付費交易”的形式將“塑料袋的使用”合理化。不得不說，這兩者之間，實則是存在著矛盾的——由此，消費者并不會意識到“花錢用塑料袋”是一種不合宜、不環(huán)保的生活方式，而只會將之當成是心安理得的正常交易。“花錢購買”的市場過程，減少了公眾使用塑料袋時的道德負疚，這在根本上背離了“限塑”的主旨。
如果對被普遍使用的塑料購物袋沒有切實可行的替代品，“限塑令”注定是一紙空文。從環(huán)保理念上說，由于塑料制品已經(jīng)大量融入了人們的日常生活，無法讓消費者對其產(chǎn)生“有害”的概念;即使在塑料購物袋被證明會造成“白色污染”的情況下，人們也會對其忽略不計。更何況，塑料袋帶給人們的便利，不亞于塑料對工業(yè)制造的技術(shù)革命。在這么多“好處”面前，一紙“限塑令”，限制的是人們已經(jīng)形成的相關(guān)生活習慣，如果沒有合適的替代品，必然收效甚微。
[對策措施]
對此，專家建議：
一是適當調(diào)節(jié)價格機制，利用價格杠桿撬動廣大消費者的敏感神經(jīng)。
二是探索研究新型環(huán)保材質(zhì)購物袋，用低成本、低能耗、低污染的新型購物袋替代原本的塑料袋是根本解決辦法。
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