2017年江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：公正司法，以契約精神夯實(shí)依法治國根基
本期為各位考生帶來了2017年江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：公正司法，以契約精神夯實(shí)依法治國根基。江蘇公務(wù)員考試中，申論是最能拉開考生成績的一門科目，積累對于申論而言，是非常重要的。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文，相信能給考生帶來一定的幫助。
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公正司法，以契約精神夯實(shí)依法治國根基
8月25日，2016中國民營企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布會在北京召開。全國工商聯(lián)副主席、伊利集團(tuán)董事長潘剛發(fā)表了題為《信仰品質(zhì)? 堅持創(chuàng)新和國際化助力企業(yè)持續(xù)發(fā)展》的主題演講。在演講中潘剛表示：中國企業(yè)要走向世界、融入世界，就必須要遵循契約精神，打好誠信基礎(chǔ)。
還曾記得，7月23日15時許，延慶區(qū)北京八達(dá)嶺野生動物世界有限公司發(fā)生一起東北虎傷人事件，造成1死1傷。造成此次事件的原因，一是趙某未遵守八達(dá)嶺野生動物世界猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車的規(guī)定，對園區(qū)相關(guān)管理人員和其他游客的警示未予理會，擅自下車，導(dǎo)致其被虎攻擊受傷；二是周某見女兒被虎拖走后，救女心切，未遵守八達(dá)嶺野生動物世界猛獸區(qū)嚴(yán)禁下車的規(guī)定，施救措施不當(dāng)，導(dǎo)致其被虎攻擊死亡。
仔細(xì)剖析“7·23”東北虎致游客傷亡事故，可見其關(guān)鍵因素還在于當(dāng)事人違背了契約，進(jìn)而導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。事實(shí)上，契約作為一種平等主體之間的自由意志協(xié)定，它明確了當(dāng)事人相互之間的權(quán)利義務(wù)，確定了有關(guān)人的社會關(guān)系，的確在工作、生活、學(xué)習(xí)中已經(jīng)無處不在。若從功能方面來說，則契約堪為國家法律的彌補(bǔ)和完善，體現(xiàn)了法治的民主化和自覺化，已經(jīng)成為了社會關(guān)系和社會生活的調(diào)節(jié)器、穩(wěn)定器。
奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，任何公民、社會組織和國家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)。然推進(jìn)法治同時必須尊重契約精神，畢竟無論是從現(xiàn)今法津產(chǎn)生還是從法律制定過程來看，法律都和契約有著密切聯(lián)系。甚至于可以毫不夸張地說：沒有契約就沒有法律，契約是法律的基礎(chǔ)。
從含義上來講，契約精神產(chǎn)生于商品交易發(fā)達(dá)的社會，是指人們認(rèn)真履行經(jīng)過口頭或書面約定的事項的意識和行為。若從這一點(diǎn)來看，市場經(jīng)濟(jì)無疑也是契約經(jīng)濟(jì)，缺乏契約精神市場經(jīng)濟(jì)也就難以健康發(fā)展。而市場經(jīng)濟(jì)語境下契約精神要想發(fā)揮作用，也離不開法律的護(hù)航。畢竟法律可以為契約提供指導(dǎo)、指明方向、規(guī)定準(zhǔn)則。有專家就明確指出，既然法律也具有契約化特征，則契約對締約人來說本身就意味著法律。
在“十二五”收官之年，中共中央、國務(wù)院還曾專門印發(fā)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》。《綱要》明確指出，到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。法治建設(shè)離不開契約精神，然一項調(diào)查結(jié)果表明，契約精神在我國普遍缺乏，即使在國內(nèi)商業(yè)化最早、市場經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市上海，也竟然有90.2%的市民認(rèn)為，誠實(shí)守信在不同程度上會吃虧。
由此可見，只有公民和政府都按照法律、制度行事才能補(bǔ)齊契約精神短板，才能將依法治國步伐更好地向前推進(jìn)。事實(shí)上，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。市場經(jīng)濟(jì)語境下，必須將傳統(tǒng)道德文化與現(xiàn)代法律體系相結(jié)合，讓契約精神深入公民內(nèi)心。司法機(jī)關(guān)更應(yīng)秉承公平正義原則，讓人民群眾在每一件案件中都能感受到公平正義，如此誠信社會建設(shè)才能從夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
令人欣慰的是，司法公正一直在路上。最近的一例，就是湖南省人大常委會黨組書記、副主任韓永文表示，要規(guī)范司法執(zhí)法行為，全面推進(jìn)司法公開，提升審判質(zhì)效，讓每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗。湖南省高級人民法院黨組書記、院長康為民也強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)依法履職保護(hù)機(jī)制，全面、及時、如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件情況，司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況，留存相關(guān)材料，做到全程留痕，有據(jù)可查。我們期待，公正司法能夠成為法治靈魂，以契約精神夯實(shí)依法治國根基。
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