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2017江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):微信購物糾紛,消法該不該管

Tag: 江蘇公務(wù)員 2017年江蘇公務(wù)員 2016-07-26 【 打印 】 我要提問我要提問
  本期為各位考生帶來了2017江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):微信購物糾紛,消法該不該管。江蘇公務(wù)員考試中,申論是最能拉開考生成績的一門科目,積累對(duì)于申論而言,是非常重要的江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來一定的幫助。
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  【熱點(diǎn)闡述】
  雖然微信購物當(dāng)前存在大量交易糾紛,但相關(guān)部門不能簡單予以打壓,應(yīng)積極扶持和監(jiān)管,更何況這類問題光靠躲是躲不過的。
  日前,甘肅省工商行政管理局發(fā)布《2016年上半年信息分析報(bào)告》。該報(bào)告指出,微信購物屬于個(gè)人私下交易,不同于一般的網(wǎng)購,不受新修訂的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法保護(hù),建議公眾不要微信購物。
  微信購物作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代電子商務(wù)的新型業(yè)態(tài),甫一出場(chǎng)就受到各方追捧,營業(yè)額更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2014年中國移動(dòng)購物市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到9297.1億元,占網(wǎng)購交易總額的33%。2015年,中國移動(dòng)購物市場(chǎng)規(guī)模更是增長了94.5%。有專家預(yù)測(cè),未來不久包括微信購物在內(nèi)的移動(dòng)購物規(guī)模,將超過傳統(tǒng)的基于Web的電子商務(wù)平臺(tái)。
  跟任何一個(gè)行業(yè)一樣,微信購物在急速發(fā)展的同時(shí),也暴露出了很多的問題。其中之一便是大量的交易糾紛,找不到合適的爭議解決機(jī)制。作為市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),甘肅省工商局指出微信網(wǎng)購存在的問題,提醒公眾本無可厚非。
  但如果僅僅因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了問題,并且認(rèn)為微信購物不受新消法保護(hù),就“建議公眾不要微信購物”恐怕就有怠政之嫌了。況且趨勢(shì)面前,沒人能夠阻擋。工商局對(duì)這個(gè)問題遲早還得面對(duì),光靠躲是躲不過的,應(yīng)該積極面對(duì),尋求解決之道。
  其實(shí),甘肅省工商局關(guān)于“微信購物屬私下交易,不受新消法保護(hù)”的論斷未必完全準(zhǔn)確。絕大部分微信購物發(fā)生在公共網(wǎng)絡(luò)空間,不屬于“私下交易”。更重要的是,“私下交易”并不構(gòu)成適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的障礙。真正障礙在于微信網(wǎng)商是否屬于該法所規(guī)定的“經(jīng)營者”。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》調(diào)整的只能是經(jīng)營者和消費(fèi)者之間發(fā)生的商品或者服務(wù)買賣關(guān)系。就一般認(rèn)知而言,“經(jīng)營者”應(yīng)當(dāng)是在工商行政管理部門進(jìn)行注冊(cè)登記的商事主體。
  就現(xiàn)在的微信網(wǎng)商而言,雖然大部分尚未在工商部門進(jìn)行注冊(cè)登記,但也有一部分是已經(jīng)在工商部門注冊(cè)登記過的。后面這類微信網(wǎng)商大多有線下實(shí)體店,其在微信平臺(tái)發(fā)生的交易理所當(dāng)然適用消法進(jìn)行規(guī)制。
  對(duì)于沒有注冊(cè)的自然人網(wǎng)商而言,如果他是針對(duì)不特定的對(duì)象銷售產(chǎn)品或服務(wù),其銷售行為具有大量、重復(fù)的特點(diǎn),又或者他是以銷售產(chǎn)品或者服務(wù)為主要職業(yè)或者主要收入來源,那么這個(gè)沒有登記的自然人在實(shí)質(zhì)上已經(jīng)具備了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的“經(jīng)營者”身份。從法理上講,對(duì)這部分微信網(wǎng)購糾紛同樣應(yīng)當(dāng)適用消法進(jìn)行規(guī)制。
  《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》自頒布以來,總共進(jìn)行了兩次修正。其中最近的這次修正,大幅增加了網(wǎng)絡(luò)購物的內(nèi)容,體現(xiàn)了立法者對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易糾紛的重視和對(duì)網(wǎng)購消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)。然而,立法總是滯后于社會(huì)發(fā)展。面對(duì)新生事物,要求現(xiàn)行的法律面面俱到、完備無缺是不現(xiàn)實(shí)的。當(dāng)前,國家工商總局正在制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》?梢越璐似鯔C(jī),推動(dòng)完善微信網(wǎng)商的監(jiān)管體系。比如:推動(dòng)微信網(wǎng)商的實(shí)名認(rèn)證、推動(dòng)微信網(wǎng)商的工商登記、推動(dòng)微信網(wǎng)商的第三方支付、推動(dòng)微信網(wǎng)商的失信懲戒機(jī)制等。
  對(duì)待微信購物,政府不應(yīng)簡單地予以抵制或者打壓,也不是避而不管,而應(yīng)當(dāng)積極地予以扶持和監(jiān)管。就促進(jìn)微商產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、保護(hù)微商時(shí)代的消費(fèi)者權(quán)益而言,將微信購物納入消法保護(hù)不僅可行,而且必要。



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